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一、坚决压缩不合理的烧油。重点是加快烧油锅炉改烧煤的工作，一九八0年安排改炉压缩烧油规模五百万吨，当年完成四百万吨。
二、努力减少成品油的消耗。主要靠加强机具、设备的管理，开展汽车的合理运输，进一步做好凭证定量供应工作等，坚决把不合理的消耗压下来。一九八0年汽油和柴油的供应量，比一九七九年压缩三百万吨。
三、节约煤炭、燃料油、焦炭。一方面加强燃料的使用管理，把各种燃料的消耗定额降下来；另一方面发展余热利用、集中供热，加速低效锅炉的改造等。一九八0年安排节约煤炭二千三百万吨、燃料油一百五十万吨、焦炭一百五十万吨。
四、节约用电。进一步加强计划用电和产品耗电定额管理。认真整顿农业用电，限期取消民用电包费制，克服各种浪费电力的现象。一九八0年安排节约电力七十亿度。
五、降低能源生产部门的自用量和损耗。煤炭部门统配矿的自用煤要降到百分之三点八以下，同时要大力降低商品煤灰分、含矸率和洗精煤的水分。石油部门要加强落地油和污油的回收，充分利用油田伴生气和炼厂废气，油田自用和损耗要降到百分之三点二以下，炼厂综合商品率要达到百分之九十点五。电力部门要努力减少自用电，降低线路损失，节约电力十亿度。
为了实现这个任务，要有步骤地、自上而下地建立和健全全国的能源管理机构。国家计委、国家经委准备充实这方面的机构和人员，并加强其工作。国家计委负责长远规划和综合平衡，国家经委负责组织实现节能措施和能源管理。国务院各有关部门，都要加强这方面的工作。各省、市、自治区可根据具体情况，建立由计委或经委牵头的领导小组，吸收有关单位领导同志参加，研究本地区能源使用和节约工作中的重大问题，协调各方面的工作。所有大型企业，都要设能源工程师和能源机构，其他企业也要设专人管理。要认真贯彻国务院一九七七年一百三十六号文件、一九七八年二号文件、一九七九年一百五十四号文件、一百八十四号文件精神，加强燃料、电力的统一管理，努力提高管理水平，严格实行凭证定量和择优供应，真正把能源象口粮一样管好、用好。一九八0年，要把由于管理工作薄弱而多消耗的能源坚决降下来，要求所有企业的能源消耗都达到历史最好水平，已达到的企业要努力赶超本行业和国际先进水平。各地区、各部门要认真进行调查研究，突出重点，抓住本地区、本部门耗能多的产品和企业，制定具体措施，把一九八0年的各项节能要求落到实处。
我们认为，从根本上提高我国的能源利用率，解决消耗高、浪费大的问题，必须认真改造落后的生产工艺；设计、制造各种能耗低的机械设备，取代现在能耗高的落后设备。为了达到这个目的，必须加强能源的科学研究和先进技术的推广工作。根据工业发达国家的经验，没有大量的节能研究成果，要大幅度提高能源利用率是不可能的，而且从科研到设计、推广使用，需要一定的时间，因此能源的科学研究工作必须走在前面。希望有关的科研部门，机械制造部门，特别是能耗多的工业部门，努力做好这方面的工作，为提高我国的能源利用率，贡献自己的力量。
今后，新建、扩建项目的设计，要尽量采用成熟的节能新技术、新工艺。各有关部门在审查设计时，要把能源利用是否合理，作为一项重要内容。在能源的开发、使用中，要注意搞好环境保护，减少环境污染。
为了加强能源管理，落实节能计划，根据报告上的原则，我们和有关部门一起草拟了关于压缩烧油，节约成品油，节约煤炭、燃料油、焦炭和节约用电的四个措施办法，并已在计划会议上印发征求意见。经过修改以后，即由国家计委、国家经委颁发实行。
以上报告如无不妥，建议批转各地区、各部门贯彻执行。