发布文号: 并政办发[2004]5号
各县(市、区)人民政府,市直各委、局、办,各有关单位:
市水务局关于《太原市第二次水资源评价及水资源综合规划实施方案》已经市政府领导同意,现转发给你们,请按照执行。
二○○四年一月九日
太原市第二次水资源评价及水资源综合规划实施方案
根据水利部、国家发改委《关于开展全国水资源综合规划编制工作的通知》(水规计〔2002〕83号),为做好我市第二次水资源评价及水资源综合规划工作,制定如下实施方案。
一、内容与专题
(一)评价内容
1、水资源评价,包括地表水资源(水量、水质)评价、地下水资源(水量、水质)评价,水资源可利用量分析评价。
2、水资源开发利用现状调查评价,包括供水工程(蓄水、提水、引水、抽水)现状调查评价、国民经济与社会各部门各行业的用水量、耗水量、排水量以及用水水平现状调查分析评价。
3、水生态环境现状调查与分析评价,包括水生态环境建设现状(如汾河景区、晋祠景区、城西水系等)以及存在问题(地下水超采、水位下降、水质污染、水土流失、地面沉降、采煤漏水、泉水断流)调查评价。
4、水资源开发利用潜力分析与可供水量分析预测。
(二)规划内容
1、太原市水资源综合规划(最终成果)
包括水资源开发、利用、治理、调度、配置、节约和保护,协调不同流域、行政区域、上下游、左右岸、城市与农村、工农业及城乡生活用水与生态环境用水、规划实施效果评价与水资源可持续利用保障措施。
2、专业规划
(1)国民经济与社会发展对水资源需求的分析预测;
(2)太原市节约用水规划;
(3)太原市污水处理与再利用规划;
(4)太原市水生态环境建设与保护规划;
(5)太原市雨水、洪水资源积蓄利用规划;
(6)太原市饮用水源地保护规划;
(7)太原市地下水超采区生态修复规划;
(8)太原市大系统水资源联合调度与优化配置规划;
(9)太原市水务信息化网络建设规划。
(三)专题研究内容
1、太原市水环境地质灾害问题研究;
2、太原市水市场及水权、水价研究;
3、太原市地下咸水、热水资源开发利用研究;
4、太原市水资源管理信息系统研究;
5、太原市晋祠泉复流条件及泉域水资源合理开发利用与保护研究;
6、太原盆地第四系水文地质结构研究;
7、太原市污灌对地下水资源的影响研究;
8、太原市第二次水资源评价及水资源综合规划的社会经济效益分析研究。
二、领导机构
太原市第二次水资源评价及水资源综合规划涉及自然科学、经济、社会和工程技术四大领域,包括水资源开发、利用、配置、节约、保护和治理,生活用水、生产和生态用水协调。规划期跨度大、面广、技术含量高,时间紧、任务重,需要水务、计划、建管、环保等多个部门、各规划层面的协调与配合,为了加强对这项工作的领导,成立太原市第二次水资源评价及水资源综合规划工作协调领导组、专家顾问组和评价规划编制工作组。组成人员名单如下:
(一)评价规划工作协调领导组
组长:张春根
副组长:彭龙海田永才张丁山
孙荣昆崔崇恩薛维柱
孙仲英杜成元赵树林
成员:孙中惠武桂梅牛娅薇
侯俊林冯玉明陈宝铭
贾小玲宋国俊刘建寿
吴根顺郑庆华李建民
江金魁杨巨才乔传光
贾振华李俊春章伟
领导组下设办公室,办公室设在市水务局。
办公室主任:田永才(兼)
副主任:杜成元(兼)
技术负责:赵树林(兼)
成员:孙中惠武桂梅
牛娅薇侯俊林
冯玉明章伟
(二)专家顾问组
组长:潘军峰(山西省水利厅总工程师)
副组长:李砚阁(水利部南京水利科学研究院教授)
王焰新(中国地质大学副校长、教授)
张江汀(山西省水资源管理办公室主任、高级工程师)
顾问:
薛风海(山西省水利厅总工办主任、教授级高工)
宋晋华(山西省水资源管理办公室副主任、高级工程师)
李录秀(山西省水资源管理办公室总工、高级工程师)
鲁荣安(山西省水资源管理办公室教授级高工)
肖箐英(山西省地质矿产局教授级高工)
孙西欢(太原理工大学建筑与环境工程学院副院长、教授)
梁文彪(山西省水文水资源勘察局副总工、教授级高工)
郑秀清(太原理工大学水利系副主任、教授)
(三)评价规划编制工作组
项目组长单位:太原市水务局
项目总承担单位:水利部南京水利科学研究院
项目成员单位:
太原市水资源管理办公室
太原市水利科学研究所
中国地质大学(武汉)
山西省水资源研究所
山西省水文水资源勘测局
太原市计划发展委员会
太原市建设管理委员会
太原市经济委员会
太原市规划局
太原市环境保护局
太原市国土资源局
太原市水利勘测设计院
太原市水源勘测队
太原市兰村泉域水资源管理处
太原市晋祠泉域水资源管理处
三、各部门职责
市水务局:
负责太原市第二次水资源评价及水资源综合规划工作的总体组织与实施。
市计划发展委员会:
负责太原市国民经济及社会发展现状与规划资料的提供,并参加涉及国民经济和社会发展计划中水资源评价规划的有关工作。
市经委:
负责提供全市工业企业现状与发展规划资料,并参加与其相关的评价与规划工作。
市国土资源局:
负责提供有关太原市国土资源现状与规划资料,并参加与其相关的评价与规划工作。
市规划局:
负责提供太原市规划资料,并参加与其相关的评价与规划工作。
市建管委:
负责提供太原市城乡建设、城市供水、排水、节水的现状与规划资料,并参加与其相关的评价与规划工作。
市环保局:
负责提供太原市水环境治理保护现状与规划资料,并参加与其相关的评价与规划工作。
市财政局:
负责太原市第二次水资源评价及水资源综合规划工作经费的安排与拨付。
各县(市、区)政府:
负责提供本行政区域经济社会、水资源开发利用的有关资料,并参加完成本行政区域水资源评价与综合规划工作。
四、实施计划
第一阶段:2003年12月——2004年1月,确定太原市第二次水资源评价及水资源综合规划内容及专题,研究审定太原市第二次水资源评价及水资源综合规划技术大纲,按照市政府的具体安排部署,进行任务分解,签定合同,审定各子课题工作大纲。
第二阶段:2004年2月——2004年12月,完成水资源评价与供需预测,包括水资源调查评价,开发利用现状评价,需水预测,水资源综合利用潜力和水资源承载能力分析,太原市节水规划。同时完成2个专题研究,并召开第一次评审会议。第三阶段:2005年1月——2005年10月,完成水生态环境保护规划,污水处理再利用规划等6个专业规划和其余几个专题研究任务;制定水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护总体布局和近期实施方案,进行规划实施效果评价,提出水资源可持续利用保障措施。提交太原市第二次水资源评价及水资源综合规划全部技术成果报告。 2005年11月——12月底前完成最终评价规划成果审查、修改与上报工作。
市水务局
二○○四年一月五日