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随着市场经济发展，建筑材料价格上升幅度较大，人工、机械费用也有不同程度增加，加之其它因素的影响，工程成本超支，影响了工程顺利施工。为妥善处理问题，维护建设和施工单位的权益，根据国家发布的“全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法”（下称实施办法），在执行现行预算制度基础上，经有关部门共同深入调查研究，就建设工程造价管理作如下补充规定：
一、关于材料价差的问题：
１、已开工、合同造价未包死的工程，凡跨入九二年五月一日以后完成的工程量，除按政策性规定调整造价外，其钢材、水泥、铝材等市场购入价高于合同报价的，其差价应予调整，价格可参考由市建设工程造价管理站与有关部门商定主编的《厦门建材信息》综合价。
２、合同造价包死的工程，凡跨入九二年五月一日以后所完成的工程量，本着共同承担风险，协商解决的原则，三材市场差价与地材预算差价可按以下办法处理：
（１）在开工前已拨付价差款和予付款的，工期在一年以内甲方承担水泥、钢材用量４０％的市场价与合同价补差款，工期一年以上的，承担水泥、钢材用量５０％市场价补差款，余下乙方承担。
（２）在开工只拨付予付款或价差款，甲方应承担水泥用量８０％和钢材用量７０％的市场价与合同价的差价，余下乙方承担。
（３）红砖、砂、碎石、玻璃等的价格包含在价格指数中，调整视主体工程完成期相应价格指数按上述办法的比例调整。
３、安装工程材料价格的调整参照１、２条规定办理。
４、九三年七月一日以后新开工的工程，均应按主体工程施工期工程量调整相应的价格指数，在价格指数公布当月及时调整。三材、特殊贵重材料的市场购入价与合同市场价相差百分之五以上的，工程结算时应调整差价，价格可参考《厦门建材信息》综合价。
二、综合费中利润计提
根据“实施办法”第三十三条规定，对工程项目按不同投资来源实行在计划利润基础上的差别利润率，以一级施工企业为例，即凡财政拨款工程项目，计划利润仍按８．１％，凡不是财政拨款工程项目，按１２％利润计算，不同等级的施工队伍实行的利润率、综合费率详见附表。
三、工程赶工措施费
工程工期以省建委闽建施（８５）０２３号文规定的工期定额为准，工程建设需要赶工必须按照科学、可行的施工组织设计，采取技术措施。建设单位要求实际施工工期比定额工期缩短１０％以上，施工单位按工程直接费２％收取赶工措施费；超过２０％的，每增加５％再增收１％的赶工措施费，收取的赶工费作为独立费进入造价。
四、工程结算审核
由于我市建设工程投资渠道多元化，为加强工程结算审核，工程结算审核工作可由投资方委托政府授权的机构审核。
五、建设工程造价由市建委负责管理，本补充规定由市建委负责解释。
六、本补充规定自公布之日起执行。
附表
建筑安装工程利润率、综合费率表
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｜ ｜ ｜计｜单｜
｜ 适用范围 ｜ 费用名称 ｜算｜ ｜
｜ ｜ ｜基｜ ｜
｜ ｜ ｜础｜位｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－｜－｜
｜ 一般建筑工程（包 ｜ ｜财政拨款工程 ｜ ｜ ｜
｜工包料）、独立土石方 ｜利润率｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ 工程（机械施工）。 ｜ ｜非财政拨款工程｜直｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜接｜％｜
｜ ｜综合 ｜财政拨款工程 ｜费｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜费率 ｜非财政拨款工程｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜
｜一般建筑工程（包工不 ｜ ｜财政拨款工程 ｜ ｜ ｜
｜包料）、土建维护修缮、｜利润率｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜拆除及点工工程。 ｜ ｜非财政拨款工程｜人｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜工｜％｜
｜ ｜综合 ｜财政拨款工程 ｜费｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜费率 ｜非财政拨款工程｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜
｜ 独立土石方工程 ｜ ｜财政拨款工程 ｜ ｜ ｜
｜ （人工施工） ｜利润率｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜非财政拨款工程｜人｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜工｜％｜
｜ ｜综合 ｜财政拨款工程 ｜费｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜费率 ｜非财政拨款工程｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜
｜ 打桩工程 ｜ ｜财政拨款工程 ｜ ｜ ｜
｜ （制作兼打桩） ｜利润率｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜非财政拨款工程｜直｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜接｜％｜
｜ ｜综合 ｜财政拨款工程 ｜费｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜费率 ｜非财政拨款工程｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－
｜ 施工企业资质等级
｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－｜
｜ ｜ ｜ 三级 ｜ 四级 ｜
｜
｜ 一级 ｜ 二级 ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
非等级 ｜
｜ ｜ ｜ 市属 ｜ 县区属 ｜ 区属 ｜ 乡镇 ｜
｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜ ８．１０｜ ６．２０｜ ５．４０｜ ４．４０｜ ２．７０｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜１２．００｜ ９．２０｜ ８．００｜ ６．５０｜ ４．００｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜２３．４０｜１９．１０｜１６．５０｜１４．５０｜１０．５０｜ ７．２０｜
３．００｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜２７．３０｜２２．１０｜１９．１０｜１６．６０｜１１．８０｜ ７．２０｜
３．００｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜２３．５０｜１８．３０｜１６．２２｜１３．１０｜ ８．４９｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜３４．８０｜２７．１０｜２４．００｜１９．４０｜１２．６０｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜７２．２０｜５９．３０｜５１．４４｜４５．２０｜３３．３９｜２２．９０｜１
０．００｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－
｜８３．５０｜６８．１０｜５９．２２｜５１．５０｜３７．５０｜２２．９０｜１
０．００｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜２１．００｜１６．３０｜１４．４３｜１１．７０｜ ７．５１｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜３１．１０｜２４．１０｜２１．４０｜１７．３０｜１１．１０｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜６４．００｜５２．９０｜４５．０６｜３９．６０｜２９．３１｜２０．１０｜
８．００｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜７４．１０｜６０．７０｜５２．０３｜４５．２０｜３２．９０｜２０．１０｜
８．００｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜ ６．４８｜ ４．９６｜ ４．３２｜ ３．５２｜ ２．１６｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜ ９．６０｜ ７．３０｜ ６．４０｜ ５．２０｜ ３．２０｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜１８．７２｜１５．２８｜１３．２０｜１１．６０｜ ８．４０｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜２１．８４｜１７．６２｜１５．２８｜１３．２８｜ ９．４４｜ － ｜
－ ｜
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－－－－－
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｜打桩工程（单独打预制 ｜ ｜财政拨款工程 ｜ ｜ ｜
｜钢筋混凝土桩）、铝合金｜利润率｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜门窗、天棚、栏杆等工 ｜ ｜非财政拨款工程｜直｜ ｜
｜程（制作兼安装）。 ｜－－－｜－－－－－－－｜接｜％｜
｜ ｜综合 ｜财政拨款工程 ｜费｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜费率 ｜非财政拨款工程｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜财政拨款工程 ｜ ｜ ｜
｜ ｜利润率｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜非财政拨款工程｜直｜ ｜
｜ 钢结构工程 ｜－－－｜－－－－－－－｜接｜％｜
｜ ｜综合 ｜财政拨款工程 ｜费｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜费率 ｜非财政拨款工程｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜
｜铝合金门户窗．天棚．栏｜ ｜财政拨款工程 ｜ ｜ ｜
｜杆等工程（安装外购铝 ｜利润率｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜合金门窗） ｜ ｜非财政拨款工程｜直｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜接｜％｜
｜ ｜综合 ｜财政拨款工程 ｜费｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜费率 ｜非财政拨款工程｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜财政拨款工程 ｜ ｜ ｜
｜ ｜利润率｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜非财政拨款工程｜人｜ ｜
｜ 设备安装工程 ｜－－－｜－－－－－－－｜工｜％｜
｜ ｜综合 ｜财政拨款工程 ｜费｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜费率 ｜非财政拨款工程｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜财政拨款工程 ｜ ｜ ｜
｜安装维护修缮、拆除及 ｜利润率｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜点工工程 ｜ ｜非财政拨款工程｜人｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜工｜％｜
｜ ｜综合 ｜财政拨款工程 ｜费｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜费率 ｜非财政拨款工程｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－
｜ ３．２４｜ ２．４８｜ ２．１６｜ １．７６｜ １．０８｜ －
｜ － ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
｜－－－－－－－｜
｜ ４．８０｜ ３．７０｜ ３．２０｜ ２．６０｜ １．６０｜ －
｜ － ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
｜－－－－－－－｜
｜ ９．３６｜ ７．６４｜ ６．６０｜ ５．８０｜ ４．２０｜（铝合金工程）
｜（铝合金工程）｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ２．８８
｜ １．２０ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
｜－－－－－－－｜
｜１０．９２｜ ８．８６｜ ７．６４｜ ６．６４｜ ４．７２｜（铝合金工程）
｜（铝合金工程）｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ２．８８
｜ １．２０ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
｜－－－－－－－｜
｜ ３．６４｜ ２．７９｜ ２．４３｜ １．９８｜ １．２１｜ －
｜ － ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
｜－－－－－－－｜
｜ ５．４０｜ ４．１０｜ ３．６０｜ ２．９０｜ １．８０｜ －
｜ － ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
｜－－－－－－－｜
｜１０．５３｜ ８．６０｜ ７．４３｜ ６．５３｜ ４．７２｜ ３．２４
｜ １．３５ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
｜－－－－－－－｜
｜１２．２９｜ ９．９１｜ ８．６０｜ ７．４５｜ ５．３１｜ ３．２４
｜ １．３５ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
｜－－－－－－－｜
｜ ２．０２｜ １．５５｜ １．３５｜ １．１０｜ ０．６６｜ －
｜ － ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
｜－－－－－－－｜
｜ ３．００｜ ２．３０｜ ２．００｜ １．６０｜ １．００｜ －
｜ － ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－
｜ ５．８５｜ ４．７８｜ ４．１３｜ ３．６３｜ ２．６２｜１．８０ ｜０
．７５ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜ ６．８３｜ ５．５３｜ ４．７８｜ ４．１３｜ ２．９６｜１．８０ ｜０
．７５ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜５０．００｜４０．００｜３５．７２｜３０．００｜ １．７０｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜７４．１０｜５９．２０｜５２．９０｜４４．４０｜ ２．５０｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜１４５．０｜１１７．０｜９４．４５｜８３．００｜２７．７０｜１９．００｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜１６９．１｜１３６．２｜１１１．６｜９７．４０｜２８．５０｜１９．００｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜２５．００｜２０．００｜１７．８６｜１５．００｜ ０．８５｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜３７．００｜２９．６０｜２６．５０｜２２．２０｜ １．３０｜ － ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜７２．５０｜５８．５０｜４７．２３｜４１．５０｜１３．８５｜９．５０ ｜
－ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜
｜８４．５０｜６８．１０｜５５．８７｜４８．７０｜１４．３０｜９．５０ ｜
－ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－