发布文号: 京价(检)字[2001]022号
各区县物价局:
现将《北京市物价局2001年价格监督检查工作要点》印发给你们,请结合本地区实际遵照执行。特此通知附:《北京市物价局2001年价格监督检查工作要点》
二○○一年二月五日
附件:
北京市物价局2001年价格监督检查工作要点
2001年我市价格监督检查工作的基本指导思想是:认真贯彻落实全国价格监督检查工作会议和市计划工作会议精神,适应加入世界贸易组织新形势的要求,继续坚持“以人为本,内塑素质;依法行政,外树形象”。以申奥为契机, 以“规范与效率”为主题,不断完善价格监督检查法制建设, 努力加强干部队伍建设,提高价格行政执法水平,大力整顿和规范市场价格秩序,为扩大国内需求、推进结构调整,促进首都经济社会全面发展创造良好的市场环境。遵照国家发展计划委员会2001年价格监督检查工作要点的安排,结合我市实际情况,现提出2001年价格监督检查工作安排意见如下:
一、积极完成国家计委统一部署的专项检查任务。今年国家计委将在全国范围内组织开展工商收费和药品价格及医疗服务价格收费专项检查,届时将按照国家计委统一安排,组织实施我市的检查工作。
二、 加强农村价格监督检查,减轻农民负担,促进农村经济发展。有关区县要把减轻农民负担工作摆在首要位置,要在去年工作的基础上,继续认真做好农村电价、农村中小学教育、医疗卫生、计划生育、结婚登记、农民建房占地收费、农机管理收费、夏秋粮收购价格的专项检查工作,要在查深、查细上下功夫。加大对涉农收费检查力度,切实为农民办好事、实事。
三、大力清费治乱,切实减轻企业和群众负担。要积极开展涉企收费检查;加强对小轿车、住房、客货运交通运输和旅游等方面各项乱收费的专项检查;要配合治理市场环境的需要,加大对政府明令取消收费项目的检查,市局拟在第二季度组织统一开展对明令取消的行政事业性收费大检查。在节假日期间重点安排好旅游市场价格的检查工作。
四、要继续把对经济适用房、物业小区、成品油、民用燃料、教育、出租车、汽车配件、停车场等价格和收费检查列为全年经常性检查任务,狠抓落实。对列入全年经常性检查任务的项目,一旦发现带有普遍性问题时,市局将适时组织开展全市性的行业或专项检查。
五、认真贯彻执行国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》,按照市物价局《贯彻落实商品和服务实行明码标价规定的安排》,规范市场价格行为,整顿市场价格秩序,制止价格欺诈及不正当价格竞争。加快制定商品和服务标价方式、标价内容的具体规定,完成标价签样式制定及监制工作,做好特色标价签的审批工作。结合明码标价“六个一示范工程”,完成零售市场商品、医疗、旅游景点、教育、邮政电信、农(集)贸市场、摄影、餐饮等八个行业的明码标价的规范工作。3月15日 前完成王府井大街明码标价示范验收。
继续深入开展“物价计量信得过”活动。调整充实市“双信”工作协调领导小组及办事机构,修定完善全市“双信”单位工作验收考核办法和工作标准。
六、规范价格行政执法行为,提高案件审理质量。各区县要继续开展“四法一规定”的学习培训,结合修改与增补后的价格行政执法文书,进一步规范案件审理工作。要严格依照法定权限和程序实施价格监督检查,坚持重大案件集体审议原则,规范案件审理委员会的运作,提高案件审理质量和效率。按照国家计委的要求,做好参加第五届全国价格违法案件好案卷评比工作的准备和全市价格监督检查执法行为考核工作。
七、高度重视价格举报工作,切实维护广大人民群众利益。要加强价格举报中心网络建设;尚未成立价格举报中心的区县,要设专人负责举报工作。建立和完善价格举报的登记、受理、查处、催办、统计、反馈、结案、归档等一系列工作制度,提高工作质量和效率。制定举报案件优先查办并规定时限的办法,切实维护举报人的合法权益。
八、深入开展“规范化物价检查所”创建活动,全面做好基础工作。
1、 各区县要在现有工作基础上,深入开展创建工作,对一、二批国家计委已命名的物价检查所,年内要开展复查,发现问题及时纠正;问题严重的要坚决摘牌。对尚未命名的区县,要努力创造条件,力争年底前达到规范要求。
2、切实加强调查研究。结合新形势下监督检查工作的对象、范围、重点发生变化的新情况、新特点,抓住一、两个突出问题组织力量写出有份量的调研报告。年内各区县、市所各处要根据价格监督检查调研课题计划(另文下发),至少完成1篇专题调研报告;市局将在上半年召开“双信”工作、明码标价管理工作研讨会,第三季度召开案件审理工作研讨会,各区县、各处要认真撰写研讨材料,并列入责任制管理考核目标内容。
3、按照《国家计委关于加强和改善综合工作的意见》,努力提高综合能力和工作水平;下大力气抓好“四网”即“双信”工作网络、统计工作网络、法制工作网络和通联工作网络的建立与完善工作;不断加强和改善我市价格监督检查综合工作;严肃工作报告制度,认真做好统计工作,注重统计成果运用,逐步推行电子政务工程,实现办公自动化、网络化。
九、抓好价格监督检查干部队伍建设。要继续深入学习邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要论述,用马克思主义理论武装干部队伍。认真加强党风廉政建设,不断强化干部的廉正意识,做到防微杜渐、警钟长鸣、廉洁高效。开展深入细致的思想政治工作,在机构改革中,要注意采取多种形势化解矛盾,理顺情绪,最大限度地调动干部职工的积极性和主动性,提高队伍的凝聚力。
要切实抓好干部的培训工作。市局年内将就 WTO相关知识、案件审理、明码标价、统计和其他业务工作适时组织培训。各区县也要结合实际,有针对性地开展相关知识的培训,转变观念、更新知识,鼓励干部参加学历教育,特别是法律专业的学历教育,不断提高检查干部队伍素质。各区县依照本上述安排意见,结合本区县实际情况,抓紧制定本地区、本部门2001年价格监督检查工作计划,并于2001年2月底前书面报送市物价检查所综合处。