发布文号: 市房地字第[80]429号、[80]城规发字第183号
海淀、丰台、石景山房管局、朝阳地用拆迁办公室：
近些年来，本市基本建设征用农田土地，在各级党委、政府的领导下，基本保证了国家建设所必需的土地，同时较为妥善地安置了被征地社队、社员的生产生活。但由于“四人帮”极左路线的干扰破坏，以及在征地程序方面缺乏明确规定，也出现了某种程度的混乱情况，私自交易、违章占地事件不断发生。当前，征地工作难度大，代价高，许多单位为了急于用地，四处奔跑，多方同社队洽商，也有些单位其建设项目尚未经国家批准，即与社队私下协商征地事宜，严重违反征地程序。这种情况，在近郊尤为严重。为了更好地贯彻中央书记处四项建议，严格控制征用近郊农田，把首都建设用地管理好，现根据有关规定，结合当前的实际情况，提出本市基本建设征用近郊农田办理程序的规定（试行），请贯彻试行。
１９８０年９月１５日
北京市基本建设征用近郊农田办理程序的规定（试行）
一、经国家批准建设任务的单位，首先向市城市规划管理局申请建设用地，市规划局根据计划部门确认的建设任务，以及其任务的急援程度，遵照首都城市建设的方针和规划布局的安排，初步提出建设用地的地点等，填入征询意见表，并附拟征土地位置简图，交建设单位。
二、建设单位持市规划局签发的建设用地征询意见表，向区地用部门和市房管局地用处征询意见。经市、区房管局地用处（科）摸清情况，综合研究后，就处理土地是否可能和安置社员的方案，一并签署意见，填表转回规划局。
必须征询社、队意见时，须由区地用部门负责组织，未经区地用部门同意，任何单位不得与社队协商。
三、凡涉及转户转业等问题时，必须根据控制城市人口的精神，从严掌握，地用部门须在征询意见表内，详细注明被征地生产队的土地面积、人口和劳力数量以及需转工的人数。必要时，市房管局应与市公安局、劳动局、规划局等有关单位会商，并将会商结果填在征询意见表内。
四、在征询意见表送回市规划局后，即根据对用地的规划要求和征询意见表中所提出的问题，研究确定是否同意此项用地，如同意，即为市政府代拟批准用地的文稿，并绘制征地简图，连同征询意见表一并报请市建委并市政府审批。
五、市政府批准征地，市规划局签发用地许可证后，建设单位即可与市房管局联系，由有关区、县地用主管部门办理有关征地拆迁、补偿、安置等事宜。