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近年来，有些企业、事业单位不从实际出发，片面追求大城市的优越条件，成建制地往大城市里乱搬迁。有的把刚建成的办公楼、厂房和生产设施等弃置不用，搬到大城市重建，不仅使已经形成的生产能力不能发挥作用，而且盲目扩大了基本建设规模；有的从小城市搬到中等城市，再搬到大城市连续几次搬迁，严重地影响了工作；有的科研单位本来与生产单位在一起，也硬往大城市里挤，使科研与生产相脱离。这样做，经济上给国家造成了严重的损失和浪费，政治上也造成了很不好的影响。这种情况在国家建材局系统比较突出，在其他系统也不同程度地存在，而且还有滋长蔓延之势。为了坚决制止这种往大城市乱搬迁的现象继续发生，进一步压缩基本建设规模，克服不珍惜国家财力物力的不正之风，根据中央书记处、国务院的指示，特作如下通知：
一、必须明确指出，“文化大革命”中被盲目下放和拆散的一些单位，经过最近几年的调整，就总体上来说，问题已经基本解决。今后不允许再以解决这类问题为借口，成建制地由中、小城市向大、中城市集中，由内地向沿海城市集中。个别单位仍然存在一些问题需要继续解决的，也必须坚持“就地发展、个别调整”的方针，妥善解决好需要解决的问题，不得再成建制地搬回原来的城市。
二、对极个别确有特殊需要往大、中城市搬迁的，凡国务院各部门所属的单位，除需经主管部门批准外，还必须报国家计委批准，并报国务院审核备案；凡地方所属的单位，都必须报省、市、自治区人民政府批准。未经批准的搬迁项目，计划部门不准列入计划，银行不准拨款、贷款，设计部门不准设计，施工单位不准施工，有关城市不准落户。
三、今后各部门负责安排的小型基建项目的投资，一般不得用于搬迁项目。小型项目必须按基本建设程序办事，其年度计划和年终投资使用情况以及工程进展、经济效益情况，都要及时向国家计委和建设银行报告。
四、各地区、各部门对所属企业、事业单位的搬迁情况要进行一次认真的清理。属于乱搬迁、 乱花钱的基本建设工程要立即停下来； 对因搬迁造成损失浪费的项目，要追查责任，严肃处理。请各地区、各部门于今年年底以前，将清理和处理情况上报国务院。