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各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）、交委（交办）：
为了做好2000年交通邮电综合协调工作，现将《2000年交通邮电综合协调工作要点》印发你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
二○○○年一月十三日
2000年交通邮电综合协调工作要点
2000年交通邮电综合协调工作，要深入贯彻党的十五届四中全会和中央经济工作会议精神，按照全国经贸工作会议部署，以积极扩大内需、提高经济运行质量和效益、满足全社会对交通邮电的需求为主线，深化各项改革，规范市场秩序，进一步健全综合协调工作机制，为交通邮电业跨世纪改革和发展创造条件。
一、全面完成春运任务。切实组织好世纪交替之年的春节运输，意义十分重大。各地经贸委要按照国家经贸委《关于认真做好2000年春运工作的通知》（国经贸运行〔1999〕1210号）要求，在省（区、市）人民政府的领导下，承担所在地区春运领导小组日常办事机构的工作职责，负责做好春运的综合协调工作。在春运各项工作中，要全面落实《国务院关于加强安全生产有关问题的紧急通知》精神，强化运输安全基础工作，防止重特大事故的发生，确保实现旅客运输安全有序，并统筹安排好节日期间市场供应物资和重要生产资料的调运。
二、为实现国有企业改革和脱困三年目标提供保障。2000年是实现大多数国有大中型亏损企业摆脱困境和大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的决战之年。为实现以上目标，交通邮电业既要做好行业内的改革与脱困工作，又要为行业外的国有大中型骨干企业提供运输和通信方面的支持与保障。注意研究、总结和推广工商企业与运输企业之间建立长期稳定、互利合作的运输合同关系等做法和经验。
三、配合实施“控制总量、调整结构”的经济政策。根据国家加大总量控制和结构调整力度的工作部署，对控制总量过剩、淘汰落后生产能力而确定的关闭、淘汰、限量生产的企业或产品，要从运输方面采取相应的政策措施配合实施；对产品有市场、有效益的企业，承担出口创汇和需重点支持发展的企业或产品，则要优先组织运力给予保障。信息产品制造业也要积极调整产品结构，大力发展计算机、移动通信等高新技术产品，控制部分长线产品的盲目生产。
四、大力推进现代物流发展。国际上近年来蓬勃兴起的现代物流业，随着我国市场经济的发展和科技水平的提高，已在国内逐步得到认同并日益引起重视。现代物流集采购、运输、仓储、货代、包装、配送等为一体，形成了社会物资供应链。遵照国务院领导同志的指示，国家经贸委将会同有关部门抓紧研究相关政策措施，大力推动此项工作，努力实现我国现代物流业的“跨越式”发展。请各地经贸委也对本地区物流现状、存在问题、政策建议等进行调研，于2000年内研究提出意见。
五、继续做好日常运输协调工作。为确保国民经济平稳运行，要优先保证煤炭、粮食、化肥、石油及外贸等关系国计民生的重点物资运输，切实掌握供需动态，及时协调解决有关矛盾和问题。随着对外贸易的扩大和进出口运量增加，外贸运输工作要以保证口岸畅通为重点，协调口岸有关部门，提高装卸效率，增加集疏运力，加快通关验放，为扩大外贸进出口提供便利条件。
六、加强对集装箱、联运发展方向和政策的研究。我国国际集装箱运输持续高速增长，国内集装箱运输也呈现良好发展势头，但多式联运、门到门运输比重还有待提高。联运经过多年发展，仍然存在不少问题。政府部门需要从国内外两个市场的融合上重新审视现行有关政策。从事集装箱运输和联运服务的企业要转变传统观念，调整经营思路，加快适应市场需求。国家经贸委将对集装箱运输发展政策问题组织研讨，请各地经贸委做好准备。
七、高度重视交通运输安全工作。交通运输安全事关人民生命和国家财产安全，任何情况下都不能掉以轻心，麻痹大意。一定要按照党中央、国务院领导同志对安全问题的重要指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好交通运输安全生产各项工作。各地经贸委要组织协调有关部门完善安全生产的规章制度，对运输工具和设施定期进行严格检查，加强无人看守道口监护管理，加快老旧汽车、船舶的更新报废，杜绝各类事故隐患。
八、加快培育开放有序的运输、电信市场。为了加快建立社会主义市场经济体制，应对全球经济一体化的趋势，必须加快运输、电信市场的培育，让企业在开放的环境中参与市场竞争，在公平竞争中增强活力，提高市场竞争力，迎接加入世贸组织后新的挑战。政府部门的工作重点，应主要放在制定政策、规范市场、加快立法，为各种类型企业创造公平、有序的市场环境。
九、积极参与“十五”计划和2015年规划工作。按照国家的统一部署，结合各地发展实际，要从完善综合运输能力配套，调整客货运输结构，提高技术装备水平，发展集装箱多式联运和现代物流业，降低社会物流总成本，实现客货运输“安全、快速、舒适”等方面，积极提出建议和对策。中西部地区要结合党中央关于实施西部大开发的战略决策，抓住历史机遇，加强运输、通信等基础设施建设及新亚欧大陆桥经济带开发开放课题的研究和实施。
十、提高新时期交通邮电综合协调工作水平。随着国民经济发展和运输、通信条件的改善，交通邮电综合协调工作的内容和方式也相应发生变化。为了做好新形势下的综合协调工作，需要认真回顾总结多年工作的经验及教训，研究新情况，拓展新思路，加强学习探索，突出服务意识，努力提高新时期交通邮电综合协调工作的质量与效率。
2000年是世纪之交的重要一年。各项改革继续深化，工作任务十分繁重，地方经贸委还面临着机构改革与调整。各级经贸委务必处理好改革、发展、稳定之间的关系，坚定信心，奋力拼搏，开好头、起好步，为交通邮电业在新世纪、新千年的持续发展作出贡献！