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为加速我市矿山改造，克服资金困难，调动矿山职工的生产积极性，经与市财政、劳动、税务、人事等有关部门商定，提出如下意见：
一、对政策性亏损的矿山企业（凤凰山铁矿、吉山铁矿、九华山铜矿）实行亏损定额包干，超亏不补，减亏全留的办法。亏损包干基数以八五年市核定的亏损指标为准，亏损指标每年递减十一万元，递减率八六年为百分之三点六，八七年为百分之三点七，一定三年不变。如国家有重大政策变化时，再作适当调整。
二、在包干期内纳税有困难的政策性亏损矿山企业，经市批准，可免征产品税。
三、具备条件的矿山企业可以根据国务院国发［８５］２号文件精神，实行工资总额与减亏幅度或产品销量挂钩浮动。工资总额的基数、挂钩的指标以及浮动比例给予适当照顾。具体办法由企业和主管部门提出，报市工资制度改革办公室核批。
四、为了充分调动矿山科技人员和广大职工的生产积极性，促进矿山企业的兴旺发展，拟采取下列措施：
１、矿山企业的奖金税，依据国务院国发［８４］８４号文件精神，省照省级矿山的办法处理。
２、有助理工程师及相当助理工程师一级以上技术职称，工龄满十五年的专业技术干部，参照农转非的有关规定，经市人事部门批准，可将其在农村的家属户口迁至郊区矿山落户，享受城镇居民待遇。
３、在市劳动部门的指导下，矿山企业可以从自然减员和劳动计划指标内首先招收城镇职工子女，招收不足时，可招收农村职工子女为计划内合同工；凡在井下工作满十五年以上的工人，因年老体弱不能适应井下工作而调到井上安排其他工作的，退休时可继续享受井下待遇。
４、对矿山企业的技术工人（电工、电焊工、驾驶员）和井下主要工种计划内合同工的合同期企业自行决定。
５、以上报告如无不当，请批转执行。