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关于建立区级财政问题，酝酿很久。目前市财政体制改革方案已得到省里认可，建立区财政的条件已趋于成熟，特根据市委、市人民政府关于搞活经济的十项改革意见，结合现行财政管理体制制定《南京市区级财政试行办法》随报告附上，请审批。
鉴于区财政将从一九八五起试行，因此年前有大量准备工作要做，目前迫在眉睫，并报请市领导帮助解决的问题如下：
１、区建立一级财政后，必须设置区级国库承担各级库款的划介和区留成收入的计算等任务，要请市人民银行予以支持。
２、现税务部门是按条管理的，各区无独立的征收机构，区财政收入任务百分之九十由区税务部门承担。因此区税务、财政两部门的收入征管结报关系务请税务部门给予支持。
３、目前区财政局人员编制不足，新体制实行后每区需要十五人左右，而目前每区仅五至七人，且素质不高，很难胜任一级财政任务，要求各区尽快充实配齐。