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中共中央、国务院中发（１９８３）３２号文规定：“利用外国政府中低利贷款进口的设备、材料，一律免征关税和进口环节的工商税”。对这一规定，海关总署、财政部已以（８３）署税字第７７７号文通知各海关执行。在执行过程中，有关部门提供了一些问题，经与对外经济贸易部研究，现补充通知如下：
一、外国政府按照贷款协议（或备忘录）提供的混合贷款（即政府贷款与出口信贷混合使用），对其中用出口信贷款项所进口的设备、材料可方免税的问题。考虑到多数国家的政府贷款都与出口信贷混合使用，条件仍然比较优惠。因此决定放宽政策，对利用外国政府混合贷款中的出口信贷部分所购进的设备、材料，也随同外国政府中低利贷款一并予以免征关税和进口环节的工商税。但是，对于不与政府贷款混合使用的一般出口信贷和商业贷款购进的设备、材料、仍应照章征税。
二、上述准予免税进口的设备、材料，是指贷款项目所须进口的机器设备、货运车辆、以及建厂（场）安装、加固设备所必须进口的材料。
对于利用政府贷款或混合贷款购进的复印机、打字机、电子计算器等办公用品，摩托车、吉普车、小汽车、旅行车、大客车、船舶等交通工具、应照章征税。
三、免税手续。对准予免税进口的货物，如系委托实行集中纳税的外贸专业进出口总公司订购进口的，使用贷款单位应向海关总署关税统计司提供对外经济贸易部外资局出具的贷款项目证明（包括项目名称、贷款外汇额度）经审核同意后，由有关总公司凭以免税；如系委托其他单位订购进口，使用贷款单位应于货物申报进口时，向海关交验上述证明、合同，经进口地海关审核后予已免税。
四、对利用日本海外经济协力基金的项目贷款所购进的货物，如前已按（８２）财税字第５８号文规定，准予登记缓缴进口关税和工商税的，其缓缴的税款，应按本通知第二条的规定，分别予以注销或补税。对应予补税的货物，请有关部列出清单（应载明进口日期、品名、数量、金额），于六月三十日以前交海关总署关税统计司，凭以计征税款。
五、本通知从一九八四年七月一日起执行。在本通知生效以前，如对政府混合贷款中的出口信贷部分购进的设备、材料已经征税的，其税款不予退还。