发布文号:
各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局、各人民团体：
为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号）、中央农村工作会议精神以及《中共北京市委北京市人民政府关于加大强农惠农富农政策力度深入推进城乡一体化发展的意见》（京发〔2012〕4号）和市农村工作会议精神，经市委、市政府同意，现将《2012年北京市社会主义新农村建设折子工程》印发给你们，请各责任单位抓紧组织实施，密切配合，确保各项工作圆满完成。
中共北京市委办公厅
北京市人民政府办公厅
2012年4月12日
2012年北京市社会主义新农村建设折子工程
一、坚持创新驱动，提升都市型现代农业发展水平
1.大力推进“菜篮子”生产建设，新建设施农业约1666.67公顷（2.5万亩），新建基本菜田2000公顷（3万亩）。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
协办单位：市农业局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
2.实施“百名专家进菜园”、“百项技术到地头”、“百分竞赛选能手”蔬菜高产高效创建工程，创建高产示范点300个。
主要责任单位及负责人：市农业局赵根武
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
3.加强规模养殖基地建设，改造提升规模养殖场80家以上，推进质量安全体系建设，稳步提高肉、蛋、奶等产品市场供给能力。
主要责任单位及负责人：市农业局赵根武
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
4.深化区域合作，新增外埠蔬菜生产基地面积约2666.67公顷（4万亩）。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
完成时限：2012年12月底前
5.启动农业标准化整体推进示范区（县）建设，制订农业地方标准15项，实施农业标准化基地分级管理，评定优级农业标准化基地90家，完善农业标准化规划。
主要责任单位及负责人：市农业局赵根武
协办单位：市质监局
完成时限：2012年12月底前
6.推动蔬菜网点建设，引导本市和外埠蔬菜生产企业开设直营店，全市新发展直营直供、公司化经营等6类12种蔬菜流通新模式网点60个以上。
主要责任单位及负责人：市商务委卢彦
协办单位：市农委、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
7.大力推进农产品产销衔接，支持本市60家以上农民专业合作社与本市10家大中型连锁超市直接对接。
主要责任单位及负责人：市商务委卢彦
协办单位：市农委
完成时限：2012年12月底前
8.积极推进“农餐对接”工程，“农餐对接”扩展到20家大型餐饮企业和50个农产品生产基地。
主要责任单位及负责人：市商务委卢彦、市农委王孝东
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
9.扶持建设果蔬保鲜库4万平方米，提高农民专业合作社和农业龙头企业果蔬保鲜存储能力。
主要责任单位及负责人：市农业局赵根武
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
10.完成全市15万头奶牛春、秋两次布鲁氏菌病和结核病净化检测；开展17个生产单元的家禽生物安全区一期建设；制定《北京市种畜禽主要疫病净化规划》，组织2家种畜禽场开展主要疫病净化试点工作。
主要责任单位及负责人：市农业局赵根武
协办单位：市财政局
完成时限：2012年12月底前
11.开展“菜篮子”工程渔业高产高效生产基地建设，推进100公顷（1500亩）标准化池塘改造和渔业循环温室建设。
主要责任单位及负责人：市农业局赵根武
完成时限：2012年12月底前
12.加快推进涉农企业上市培育工程，打造“北京农业”上市板块，增强涉农企业核心竞争力。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
协办单位：市金融局、北京证监局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
13.加大对乡村酒店等8种新型乡村旅游业态的评选、管理和宣传力度，继续推进“一村一品”市级民俗旅游村创意项目落地。
主要责任单位及负责人：市旅游委鲁勇
完成时限：2012年12月底前
14.开展休闲农业与乡村旅游示范乡镇创建活动，启动休闲农业星级评定工作。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市旅游委鲁勇
完成时限：2012年12月底前
15.实施环境整治、生态建设、基础设施、产业发展、新村民居5项工程，抓好7条重点沟域建设。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、相关区县区县长
协办单位：市发展改革委、市财政局、市国土局、市环保局、市规划委、市住房城乡建设委、市水务局、市旅游委、市园林绿化局
完成时限：2012年12月底前
16.总结第七届世界草莓大会成功经验，全力办好第十八届国际食用菌大会；抓紧筹备2013年中国（北京）国际园林博览会、2014年世界种子大会和世界葡萄大会。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市园林绿化局（首都绿化办）邓乃平、市农业局赵根武、昌平区政府金树东、通州区政府岳鹏、丰台区政府冀岩、延庆县政府李先忠
完成时限：2012年12月底前
17.发挥财政资金在农业科技投入上的主导作用，保证农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，建立投入稳定增长的长效机制。
主要责任单位及负责人：市财政局杨晓超
协办单位：市科委
完成时限：2012年12月底前
18.促进花卉产业发展，新建花卉生产加工基地3个、共约333.33公顷（5000亩），带动农户1000户，累计培训农民2000人次。
主要责任单位及负责人：市园林绿化局（首都绿化办）邓乃平
完成时限：2012年12月底前
19.调整水蜜桃品种结构，改良、嫁接水蜜桃面积约666.67公顷（1万亩）。
主要责任单位及负责人：市园林绿化局（首都绿化办）邓乃平
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
20.积极推进北京国家现代农业科技城建设，开展科技支撑籽种产业发展工程与“菜篮子”建设工程，着力推进以蔬菜、小麦、玉米为主的新品种选育和产业化开发，加强种业科技园区建设，促进“育繁推一体化”的全产业链科技创新。
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜
协办单位：市农委、市农业局、通州区政府
完成时限：2012年12月底前
21.推进北京国家现代农业科技城农业科技网络服务中心建设，实施网联工程和综合信息“三农”服务工程。网联农业园区、生产基地和农技服务机构，示范应用基于3g手段的农技推广模式，开展农情检测、农技推广、成果展示、远程诊断等综合信息服务。
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜
协办单位：市农委、市农业局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
22.完善市、区县、乡镇农技推广体系，明确公益性职责定位，普遍建立健全乡村或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武、相关区县区县长
完成时限：2012年12月底前
23.改善基层农技推广工作条件，完成6个区县基层农技推广体系改革及项目建设，实现远郊区县全覆盖；完成46个乡镇农技推广机构条件建设项目，实现涉农乡镇全覆盖。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
24.稳步推进村级全科农技员队伍建设，全科农技员总数达到1700名。引导高等农业院校和科研院所人员开展农技推广，鼓励其他社会力量参与推广服务。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
25.深入开展基层农技推广人员技能培训，完善农技推广专业技术人员职称评审体系。开展多种形式的农民教育培训，逐步建立农民职业技能评定机制。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
26.继续实施“北京市乡土专家行动计划”，建设乡土专家科技示范园基地15个，累计培训2000人次，辐射带动果农1万户。
主要责任单位及负责人：市园林绿化局（首都绿化办）邓乃平
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
27.加强农田基本建设，全面完成8万公顷（120万亩）农业基础建设和综合开发任务，启动编制第二期农业基础建设和综合开发规划。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武
协办单位：市发展改革委、市财政局、市国土局、市水务局
完成时限：2012年12月底前
28.实施粮食稳定增产行动，开展粮食高产创建，推进“部、市、区县”三级联创粮食高产田4万公顷（60万亩）。
主要责任单位及负责人：市农业局赵根武
协办单位：市财政局、市农委、市气象局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
29.在京承高速都市型现代农业走廊、首都机场进出港航班上升下降地带，高标准建设万亩都市型现代农业示范区。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武、顺义区政府王刚
协办单位：市发展改革委、市科委、市财政局、市水务局、市园林绿化局
完成时限：2012年12月底前
30.开展北京市农作物品种试验展示基地建设；强化种业市场监管和服务，开展种子质量监管体系建设；加强种业国际交流合作，办好第二十届北京种子大会，提升种业综合发展能力。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武
协办单位：市科委、市财政局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
31.组织开展北运河流域水系农业面源污染防治工作。建设规模化养殖场粪污治理与资源化利用工程20处，推广测土配方施肥、精准施药、生物防治病虫害等技术，实施农药、化肥减施工程面积2000公顷（3万亩），发展绿色生态农业，有效控制农业面源污染。
主要责任单位及负责人：市农业局赵根武
协办单位：市财政局、市环保局、市水务局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
32.完成房山区和延庆县全国农田水利重点县建设任务，进一步改善农业生产水利基础条件。
主要责任单位及负责人：市水务局程静
协办单位：市财政局、房山区政府、延庆县政府
完成时限：2012年12月底前
33.加快推进农资服务体系建设，在顺义区、大兴区、昌平区分别建设配送力强、功能齐全、服务规范的区域配送分销中心，实现农资的连锁配送。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武
协办单位：市供销总社、顺义区政府、大兴区政府、昌平区政府
完成时限：2012年12月底前
二、坚持多措并举，深入推进新农村建设
34.完成10万户农民住房抗震节能改造任务。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市住房城乡建设委杨斌
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
35.开展农村新能源和可再生能源利用和推广，结合农村抗震节能改造，实施以太阳能为主、其它能源为辅的清洁能源采暖建设试点，继续推进农村阳光浴室、绿色燃气、送气下乡等工程。
主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、市农委王孝东、市住房城乡建设委杨斌、市农业局赵根武
协办单位：市科委、市财政局、市国土局、市规划委、市质监局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
36.继续推进“农村亮起来、农民暖起来、农业资源循环起来”工程，更换节能路灯4万盏，安装太阳能路灯4000盏，新建太阳能浴室130个、粪污治理工程30处。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武
协办单位：市发展改革委、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
37.建设100处雨洪利用工程，推进村镇集中供水工程和污水处理设施建设。
主要责任单位及负责人：市水务局程静
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
38.贯彻落实农村饮水安全工程用电价格优惠政策，降低村镇供水单位运行成本；提高村镇供水设施运行维护水平，组织开展水质监测及评价工作，确保农村饮水安全。
主要责任单位及负责人：市水务局程静
协办单位：市发展改革委、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
39.强化村镇供排水设施运行管理，完成50个村庄排水沟渠整治，改善村庄排水条件，保证安全度汛。
主要责任单位及负责人：市水务局程静
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
40.加强基层水务管理队伍建设，培训水务管理人员1万人次；继续推进农民用水协会制度建设，提高农村科学高效用水水平。
主要责任单位及负责人：市水务局程静
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
41.实施文化惠民工程，建设综合性、多功能乡镇文化站，增强京郊农村文化吸引力和感染力。充分发挥农民在农村文化建设中的主体作用，培养一支乡土化的农村文化骨干队伍。支持农民喜闻乐见的文化形式，创造性开展各类群众文化活动。
主要负责单位及负责人：市委宣传部王海平
协办单位：首都精神文明办、市委农工委、市文化局、市广电局、市新闻出版局
完成时限：2012年12月底前
42.利用农村有线电视网、文化信息资源共享网、数字电影网、远程教育网平台，在农村文化室建设中推动“四网合一”工作，提升农村公共文化设施服务水平。
主要责任单位及负责人：市文化局肖培
协办单位：市委农工委、市教委、市广电局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
43.创建体育特色村38个，丰富农民体育文化生活，推动农村体育工作发展。
主要责任单位及负责人：市体育局李颖川
完成时限：2012年12月底前
44.加强农村村庄绿化美化工作，健全完善村庄绿化长效养护管理机制，创建5个首都绿化美化园林小城镇、80个首都绿色村庄，巩固农村绿化成果。
主要责任单位及负责人：市园林绿化局（首都绿化办）邓乃平
协办单位：市农委、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
45.集中开展农村环境专项治理活动，抓好1000个村庄的环境整治，提升农村生态环境建设水平。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市市政市容委陈永
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
46.加大农村地区非正规填埋场治理力度，加快郊区县生活垃圾处理设施建设，继续推进农村地区生活垃圾分类和6000座公共厕所正常开放使用。
主要责任单位及负责人：市市政市容委陈永、相关区县区县长
协办单位：市发展改革委、市财政局、市国土局、市环保局、市规划委
完成时限：2012年12月底前
47.继续开展环境优美乡镇、生态村创建活动，完成5个市级环境优美乡镇和100个市级生态村的创建任务。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市环保局陈添
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
48.持续推进京津风沙源治理、小流域综合治理、生态修复、郊野公园建设。统筹林业发展和耕地保护，新增平原地区造林绿化面积约1.33万公顷（20万亩）。
主要责任单位及负责人：市园林绿化局（首都绿化办）邓乃平、市水务局程静、市国土局魏成林
协办单位：市发展改革委、市财政局、市规划委、市农委、市农业局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
49.继续开展适合本市的彩色、抗逆树种资源的引进、繁育、筛选，建设完善本市彩色、抗逆苗木快速繁育、规模化生产基地。收集保存适宜北京地区的彩色、耐寒、耐旱等抗逆树种300个，完善工厂化育苗技术体系建设，年生产彩色、抗逆树种苗木300万株，在不同典型区域开展彩色、抗逆树种应用示范，建设示范区约66.67公顷（1000亩）。
主要责任单位及负责人：市园林绿化局（首都绿化办）邓乃平
完成时限：2012年12月底前
50.强化林木有害生物监测预警工作，提高生物防治技术的研究和推广应用水平，推进社会化防治进程，防止重大林木有害生物灾害发生。全年实行飞防800架次，防控面积40万亩次，释放周氏啮小蜂20亿头。
主要责任单位及负责人：市园林绿化局（首都绿化办）邓乃平
完成时限：2012年12月底前
三、坚持积极推进城镇化，促进城乡融合发展
51.研究制定加快重点小城镇发展的意见，发挥小城镇基金的带动作用，推进特色小城镇建设。
主要责任单位及负责人：市发展改革委张工
协办单位：市科委、市经济信息化委、市农委、市商务委、市旅游委、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
52.研究推动中央企业参与小城镇建设的相关政策，积极推进项目落地。
主要责任单位及负责人：市发展改革委张工
协办单位：市经济信息化委、市国土局、市规划委、市农委、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
53.继续开展农村全面小康建设进程、农村城镇化进程、新农村建设进程、都市型现代农业生态服务价值4项监测，开展城乡经济社会发展一体化监测，对农村经济社会运行状况和城乡经济社会发展一体化进程进行全面综合评价；定期开展42个重点小城镇经济运行状况的统计监测；定期开展低收入农户增收情况监测。
主要责任单位及负责人：市统计局苏辉、国家统计局北京调查总队李纲
协办单位：市教委、市民政局、市财政局、市人力社保局、市市政市容委、市农委、市水务局、市卫生局、市园林绿化局、市农业局
完成时限：2012年12月底前
54.推进利用农村集体建设用地建设租赁房试点工作。
主要责任单位及负责人：市国土局魏成林
协办单位：市农委、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
四、坚持推进农村改革，充分发挥农民的主体作用
55.完成农村集体土地所有权确权登记颁证，加快推进农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作。
主要责任单位及负责人：市国土局魏成林
协办单位：市农委、市农村经济研究中心、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
56.积极推进农村土地承包经营权登记试点工作。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、平谷区政府张吉福
协办单位：市国土局、市政府法制办、市档案局、市农村经济研究中心
完成时限：2012年12月底前
57.基本完成村级集体经济产权制度改革任务，完善集体林权制度改革配套政策，促进集体经济发展。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市园林绿化局（首都绿化办）邓乃平
协办单位：市农村经济研究中心、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
58.加强农村经济经营管理机构和队伍建设，强化农村集体资产管理，研究制定农村资产、资源和资金“三资”管理政策意见，继续开展农村集体资产清产核资工作，逐步建立农村“三资”管理公示平台。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、相关区县区县长
协办单位：市编办、市农村经济研究中心
完成时限：2012年12月底前
59.开展农民专业合作社示范社培育创建活动，培育创建50个市级农民专业合作社示范社。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
协办单位：市农村经济研究中心、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
60.积极推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，促进村级公益事业建设。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市财政局杨晓超
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
61.加快培育新型农村金融组织，加大对农民自主创业的扶持力度，鼓励小额贷款公司为农民创业提供资金支持。
主要责任单位及负责人：市金融局王红
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
62.启动农村基础金融服务“村村通”工程，逐步满足农民基本金融服务需求。
主要责任单位及负责人：市金融局王红
协办单位：市发展改革委、市财政局、市农委
完成时限：2012年12月底前
63.继续开展农民专业合作社贷款贴息，规范引导农民专业合作社开展内部信用合作。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
协办单位：市金融局、中国人民银行营业管理部
完成时限：2012年12月底前
64.继续支持符合条件的涉农企业开展直接融资，推进新一期涉农中小企业集合票据发行。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
协办单位：中国人民银行营业管理部
完成时限：2012年12月底前
65.完善政策性农业保险制度，适时调整保额和费率，稳步扩大保险覆盖范围。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
协办单位：市财政局、北京保监局
完成时限：2012年12月底前
66.积极推进大兴农村金融改革试验区建设。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市金融局王红、大兴区政府李长友
完成时限：2012年12月底前
五、坚持改善农村民生，提高农民生活水平
67.农民人均纯收入实际增长7%左右。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东
完成时限：2012年12月底前
68.开展充分就业创建活动，完成4万名农村劳动力转移就业。
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成时限：2012年12月底前
69.组织实施少数民族乡村经济发展专项资金以奖代补工作，帮助10个少数民族村农民人均收入达到全市或本区县平均水平。
主要责任单位及负责人：市民委（市宗教局）池维生
完成时限：2012年12月底前
70.实施“光彩惠农行动”工程，引导非公经济组织积极参与新农村建设，落实“光彩惠农行动”项目20个，帮助3000户低收入农户脱贫致富，增加就业岗位5000个。
主要责任单位及负责人：市工商联郑默杰
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
71.实施京郊农村实用人才培养工程，进一步加强生产类、技术类、营销类农村实用人才培养力度，全市新增农村实用人才不低于3000名，农村实用人才总数达到4万名。
主要责任单位及负责人：市委农工委王孝东
协办单位：相关区县委
完成时限：2012年12月底前
72.全面落实9种重大疾病保障政策，政策范围内住院费用补偿比例达到70%；新型农村合作医疗参合率在96%以上；新型农村合作医疗基金最高支付限额达到本市农民人均纯收入6倍以上。
主要责任单位及负责人：市卫生局方来英
协办单位：市财政局、相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
73.完善社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。科学制定与调整城乡低保标准和低收入家庭认定标准，健全应急救助预案，全力保障困难群众基本生活。
主要责任单位及负责人：市民政局吴世民
完成时限：2012年12月底前
74.认真落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，制定进一步促进低收入农户增收的政策意见，建立政府主导、分级负责、社会参与的推进低收入农户增收的工作格局，实现低收入农户人均收入增速高于农村居民人均增速。
主要责任单位及负责人：市农委王孝东、相关区县区县长
协办单位：市发展改革委、市财政局、市民政局、市人力社保局
完成时限：2012年12月底前
六、加强党对农村工作的领导
75.加强对本地区社会主义新农村建设的组织领导，明确责任人和职责，切实把各项政策措施落在实处。
主要责任单位及负责人：市新农办王孝东、相关区县区县长
协办单位：市编办
完成时限：2012年12月底前
76.适应首都城乡一体化发展要求，积极探索党组织引领发展、服务农民群众的有效途径，总结推广密云县华润希望小镇等典型经验模式。
主要责任单位及负责人：市委组织部刘宇辉
协办单位：市委农工委、相关区县党委
完成时限：2012年12月底前
77.继续加大后进村党组织整顿建设工作力度，深化城乡党组织结对共建活动，巩固提升后进村整顿建设成效，提高农村基层组织建设整体水平。
主要责任单位及负责人：市委组织部刘宇辉
协办单位：市直机关工委、市委农工委、相关区县党委
完成时限：2012年7月底前
78.制定全市村级后备干部队伍建设的意见；推广“文建明工作法”，做好教育培训工作，加强全市农村基层党组织负责人队伍建设。
主要责任单位及负责人：市委组织部刘宇辉
协办单位：市委农工委、市民政局、相关区县党委
完成时限：2012年12月底前
79.研究制定农村党员发展工作的指导意见，做好农村党员教育培训工作，开展党员设岗定责、党员承诺活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
主要责任单位及负责人：市委组织部闫成
协办单位：市委农工委、相关区县党委
完成时限：2012年12月底前
80.加强农村党风廉政建设。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，制定具体实施意见。加强农村集体“三资”（资产、资源和资金）监管，制定规范性文件。深化和完善农村基层党组织党务公开。继续推进廉政风险防控向农村重要岗位延伸，建立健全风险防控长效机制。及时纠正损害群众利益的行为，严肃处理侵占挪用强农惠农富农专项资金、擅自处置集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益等问题。
主要责任单位及负责人：市纪委、市监察局张厚崑、隋秀梅，市委农工委王孝东
协办单位：市委、市政府有关委办局，相关区县党委、政府
完成时限：2012年12月底前
81.制定农村地区社区建设工作意见，继续推进“农村社区建设实验全覆盖”创建活动，打造100个农村社区建设典型示范社区。
主要责任单位及负责人：市民政局吴世民
完成时限：2012年12月底前
82.创新农村社区建设体制机制，形成城乡结合部农村社区、乡镇中心村社区、传统农村地区等不同类型的农村社区建设模式。新建500个农村社区服务站，推进500个农村社区服务站标准化建设，实现城乡社区服务站全覆盖。
主要责任单位及负责人：市民政局吴世民
完成时限：2012年12月底前
83.制定《北京市村务监督委员会工作规程》，推动村务监督委员会规范化运行。
主要责任单位及负责人：市民政局吴世民
完成时限：2012年12月底前
84.出台农村公益性骨灰安置设施管理意见，稳步推进农村公益性公墓建设。加大殡葬专项执法力度，加强对农村公益性公墓的监管。
主要责任单位及负责人：市民政局吴世民
完成时限：2012年12月底前
85.开展“法律服务村居行”活动，为全市每个村和农村社区配备一名律师或公证员等专职法律工作者，实现全市村庄和农村社区法律服务全覆盖。
主要责任单位及负责人：市司法局于泓源
完成时限：2012年12月底前
86.组织第二十三届北京市农民艺术节（乡村戏剧节），开展农村大型群众文化系列活动。
主要责任单位及负责人：市委农工委王孝东
协办单位：市委宣传部、首都精神文明办、市文化局
完成时限：2012年12月底前
87.做好农村信访工作，健全完善矛盾排查化解机制，推广实施在接待上访群众的过程中聘请律师和心理咨询师参与的工作模式，开展法律咨询引导和心理安抚疏导服务，与信访群众交朋友，推动信访工作包容性发展。
主要责任单位及负责人：市信访办薄钢
协办单位：相关区县政府
完成时限：2012年12月底前
88.继续开展寻找“北京最美的乡村”宣传评选活动。加强53个“北京最美的乡村”建设、服务和宣传工作，评选出2011至2012年度“北京最美的乡村”。
主要责任单位及负责人：市委农工委王孝东
协办单位：首都精神文明办、市旅游委、市文化局、市园林绿化局
完成时限：2012年12月底前
89.贯彻落实《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》（京办发〔2011〕28号），大力弘扬和践行“北京精神”，在全市行政村建立文明宣传员队伍，逐步推动落实农村“十个一”文明创建工程。
主要责任单位及负责人：首都精神文明办陈冬
协办单位：市委农工委、市财政局、市文化局、市广电局、市新闻出版局、市体育局，相关区县党委、政府
完成时限：2012年12月底前