发布文号: 国测党发[2011]34号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息行政主管部门、新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门，局所属各单位，机关各司局：
2011年12月22日，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志到国家测绘地理信息局视察指导工作，考察了中国测绘科技馆、测绘地理信息成果展示和党建工作基本情况，看望了测绘地理信息一线职工，听取了国家测绘地理信息局工作汇报，并发表了重要讲话。为了认真学习贯彻何勇同志的重要讲话精神，进一步推进测绘地理信息系统的党建和反腐倡廉工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识何勇同志视察国家测绘地理信息局的重大意义
何勇同志带领中央纪委监察部理论学习中心组到国家测绘地理信息局调研并召开座谈会，是继李克强副总理考察中国测绘创新基地之后的又一件政治大事，是国家测绘局更名后的又一件具有里程碑意义的重大事件，这充分体现了党中央对测绘地理信息事业的高度重视，对测绘地理信息系统反腐倡廉工作的殷切期待，对测绘地理信息系统广大干部职工的亲切关怀。何勇同志对国家测绘地理信息局在推动测绘地理信息事业发展以及加强党风廉政建设和反腐败工作方面取得的成绩给予了充分肯定，对进一步做好测绘地理信息系统反腐倡廉工作提出了明确要求。各单位各部门要充分认识何勇同志视察国家测绘地理信息局工作的重大意义，把贯彻落实何勇同志重要讲话精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，把思想和行动统一到中央的决策部署和何勇同志的重要讲话精神上来。
二、认真学习领会，深刻把握何勇同志重要讲话的精神实质
学习何勇同志重要讲话精神，贵在准确把握主要内容，深刻领会精神实质。何勇同志强调，要扎实做好地理信息行业党风廉政建设和反腐败工作，更好地服务、保障和促进测绘地理信息事业发展。要以社会主义核心价值体系为重点，加强对党员干部的理想信念教育、思想道德教育和党性党风党纪教育，促使测绘地理信息行业党员干部自觉加强党性修养，弘扬良好作风，切实做到为民、务实、清廉。认真抓好重点工程建设项目和科研项目实施情况的监督检查，确保中央对测绘地理信息工作的财政资金投入安全有效使用。认真贯彻廉政准则，加强对党员领导干部的廉洁从政教育，不断提高他们的廉洁自律意识和拒腐防变能力。加强对重点工作和重点环节权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。加强反腐倡廉制度建设，从权力运行的重点环节入手，排查廉政风险，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。国家测绘地理信息局党组纪检组要进一步树立政治意识、大局意识、责任意识，认真履行职责，在局党组领导下抓好反腐倡廉工作，为测绘地理信息事业的发展提供有力保障。纪检监察干部要加强学习、提高素质，严于律己、秉公执纪，带头执行廉洁从政各项规定。何勇同志的讲话高屋建瓴，主题鲜明，思想深刻，内涵丰富，政治性、指导性、针对性强，为做好新形势下测绘地理信息系统党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，是谋划和推动明年和今后一个时期反腐倡廉建设的重要指针。
三、全面贯彻落实，加快推进党风廉政建设工作
何勇同志的重要讲话，对测绘地理信息系统加快推进党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。各单位各部门要在深入学习领会的基础上，结合实际，重点要做好以下几方面工作：
（一）坚定理想信念，弘扬良好作风。要以社会主义核心价值体系为重点，加强对党员干部的理想信念教育、思想道德教育和党性党风党纪教育，促使测绘地理信息系统党员干部自觉加强党性修养，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，弘扬良好作风，切实做到为民、务实、清廉，着力解决好损害群众利益的突出矛盾和问题，以党风廉政建设和反腐败的实际行动取信于民。
（二）贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政。要认真贯彻《廉政准则》，坚持对党员干部开展廉洁从政教育，不断提高党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。要认真对照8个方面的“禁止”和52个“不准”，认真查找存在的突出问题，有效防范廉政风险，切实做到廉洁从政。要求党员干部始终做到自重、自省、自警、自励，在职工群众中树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。
（三）突出“三重一大”，强化制约监督。要加强对重点工作和重点环节权力运行的制约和监督，特别是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项要由领导班子集体做出决定，确保权力正确行使。要认真抓好重点工程建设项目和科研项目实施情况的监督检查，确保对测绘地理信息工作的财政资金投入得到安全有效使用。要进一步深化行政审批制度改革，大力推进行政审批事项集中受理和网上审批。
（四）加强制度建设，完善惩防体系。要在2011年深入开展廉政风险点排查工作的基础上，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，从权力运行的重点环节入手，针对内部管理的薄弱点和问题易发的风险点，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，建立健全符合测绘地理信息工作实际的惩治和预防腐败体系。
（五）加强队伍建设，提高履职能力。要把加强纪检监察队伍建设作为一项基础工程抓好，建立与测绘地理信息事业迅猛发展相适应的纪检监察组织机构，配齐配强干部队伍，抓住能力建设这个重点，提高履职能力，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。同时，对纪检监察干部要做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上鼓励，为他们开展工作创造良好条件。
四、加强组织领导，确保贯彻落实工作取得实效
做好新形势下的测绘地理信息系统的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大。各单位各部门要切实加强领导，精心组织，以何勇同志的重要讲话精神为指导，紧紧围绕测绘地理信息事业的中心任务，抓好贯彻落实工作。
（一）加强组织。各单位各部门要增强责任感、使命感，把学习贯彻落实何勇同志重要讲话精神列入当前重要议事日程，与学习贯彻党的十七届六中全会精神、即将召开的十七届中央纪委七次全会精神紧密结合，与深入开展“创先争优”活动紧密结合，加强领导，周密部署，精心组织，充分发挥各级党组织的主动性、积极性，组织广大干部职工掀起学习何勇同志重要讲话精神的热潮。
（二）狠抓落实。要在测绘地理信息系统召开党风廉政建设工作会议，学习贯彻何勇同志重要讲话精神，对测绘地理信息系统党风廉政建设做出部署，提出要求。各单位各部门要按照何勇同志重要讲话精神要求，认真贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的决策部署，严格执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设融入测绘地理信息事业发展的大局，与业务工作同部署、同落实、同检查。以学习贯彻落实何勇同志重要讲话精神为契机，认真总结反腐倡廉建设情况，分析形势，查找不足，大力推进测绘地理信息系统的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
（三）加强宣传。各单位各部门要充分利用测绘地理信息报刊、网站和社会媒体，深入宣传本单位本部门贯彻落实何勇同志重要讲话精神情况，大力宣传党风廉政建设和反腐败各项工作进展，广泛宣传反腐倡廉建设的成功做法和经验，不断增强广大测绘地理信息系统干部职工参与反腐倡廉建设的积极性、主动性，努力为测绘地理信息事业营造风清气正的发展环境和氛围。
各单位各部门要将学习贯彻落实情况及时报国家测绘地理信息局党组。
中共国家测绘地理信息局党组
二〇一一年十二月三十日