发布文号: 新经信推进[2011]570号
伊犁哈萨克自治州经贸委、信息化办，各地、州（市）经贸委（经委、工业局），信息化主管部门，自治区各行业管理办公室：
为进一步提升企业信息化应用水平，积极推进我区两化融合工作，现将《自治区“两化”融合示范工程实施方案》予以印发。请结合各自实际，制定两化融合工作计划和具体实施方案，并于2011年12月中旬报我委信息化推进处。
联系人：曹 雷电话：0991-4595783
二○一一年十一月二十四日
自治区“两化”融合示范工程实施方案
自治区“两化”融合示范工程启动以来，按照委党组的安排和部署，在相关处室、各行办、各地经济与信息主管部门的积极努力和推进下，两化融合逐步成为各地经信主管部门的一项重要的工作抓手。两年来，信息技术在各类企业的总体应用水平得到了进一步提升，信息化有效地支撑和推进了我区新型工业化进程，“两化”融合工作取得初步成效，为进一步促进我区“两化”深度融合，加快自治区“两化”融合示范工程建设，现制定如下实施方案。
一、目标
在现有工作的基础上，积极推进信息化与工业化深度融合，主要目标：一是继续开展“两化”融合试点示范；二是开展自治区“两化”融合试验区建设；三是推进电子政务；四是大力推进社会、各个领域的信息化；五是积极开展“电子商务培育工程”；六是开展物联网应用试点；七是推进新疆软件园建设；八是推进新疆云计算产业发展；九是推动电子新材料、光伏新能源产业基地建设。
二、总体工作思路
按照科学发展观的总体要求，围绕我区跨越式发展和长治久安，以转变发展方式、加速推进我区新型工业化为重点，发挥各方力量，大力推进“两化”融合示范工程。
“两化”融合示范工程主要是以企业为主体，政府积极引导，以生产自动化、管理网络化、商务电子化为着眼点，着重解决我区经济领域存在的生产装备落后、管理粗放、市场信息不畅、产品技术（信息技术）含量低、市场交易成本高等问题，加快企业生产、管理、商务方式的转变。同时努力推进社会各领域信息化，支持发展云计算、物联网等战略性新兴产业，利用我区优势资源，积极加快电子新材料、光伏新能源产业基地建设。
三、重点任务及分工
（一）推进信息化与工业化深度融合
1、继续开展“两化”融合企业试点示范工作。
2012年，拟新增60家“两化”融合试点企业，其中，石化、机电、建材、轻工、纺织等行办各遴选、推荐4至6家企业，各地州经济和信息化主管部门遴选、推荐3至5家企业。所遴选企业作为我委“两化”融合工作的重点企业将予以跟踪、服务、支持。
（信息化推进处负责、各地州经济和信息化主管部门、各行办配合）
信息中心完成100家中小企业信息化试点工作，并做好企业培育、跟踪、服务，做好统计、汇总工作。（信息中心负责）
信息化推进处负责“两化”融合企业试点示范工作的统筹、协调。进行工作部署、检查督促、情况汇总、经验总结及推广工作；（信息化推进处负责）
2、开展机电、轻工行业的“两化”融合指标评估工作。
由机电、轻工行办牵头，信息化推进处协调相关“两化”融合支撑单位配合，分别对轻工及纺织行业的各10家骨干企业开展“两化”融合指标评估的试点工作。
（轻工和纺织行办负责）
3、做好“两化”融合的培训工作。
组织国内及自治区信息化方面的专家和学者，深入到5至7个地州（市），各举办1期“两化”融合培训班，对各地州、县市经济和信息化系统领导及企业“一把手”进行信息化培训。
（信息化推进处负责，信息中心、培训中心配合）
（二）开展自治区“两化”融合试验区工作
结合国家新型工业化产业示范基地建设，继续开展自治区级“两化”融合试验区的创建工作，按照产业聚集度高、信息技术应用较好的要求，2012年培育完成2-3家自治区级“两化”融合试验区。（信息化推进处负责，园区处配合）
（三）继续推进电子政务
大力推进电子政务工作。围绕我区“加强网站建设，促进网络问政工作”，继续开展2012年度全区政府网站发展评估工作。积极启动自治区电子政务“资源共享、业务协同”试点的前期准备工作。同时加强对经信系统内部人员信息化技术与应用的培训。
（信息化推进处负责，信息中心，各地州经济和信息化主管部门配合）
（四）大力推进社会、各个领域的信息化
继续推进农村信息化，重点抓好农村综合信息服务平台的功能完善、服务体系延伸工作；积极支持和推进社会保障、食品药品监管、环境监测、公共安全、城市管理、电子监察、社会保障、远程医疗和应急管理等方面的系统建设。积极推动“三网融合”试点工作。（信息化推进处负责）
（五）开展“电子商务培育工程”
积极协调相关部门和单位，从政策、资金、项目及市场开拓等方面支持电子商务发展，进一步支持新疆特色林果网等电子商务平台的发展，大力提升其品牌价值、覆盖面，促进我区电子商务快速发展壮大。
支持和推进面向农村及基层社区的生产资料、生活消费品的现代物流、配送、零售等电子商务应用体系建设。
开展移动电子商务应用示范，发展移动电子商务在工业和生产性服务业领域的应用。（信息化推进处负责）
（六）开展物联网应用试点
结合我区实际，筹建物联网产业联盟，制定我区物联网发展实施方案，开展物联网应用试点。积极跟踪国内外“物联网”等发展趋势。（信息化推进处负责）
（七）积极推进新疆软件园建设
在目前工作基础上，积极协调，加快软件园一期公共基础服务功能区的各项任务建设，同时，落实鼓励软件企业、人才入住新疆软件园的相关优惠政策，做好各项招商落地前期工作。（软件与服务处负责）
（八）启动实施“天山云”计划
围绕我区相关优势，结合国家云计算产业的总体部署，按照《新疆云计算产业发展战略研究与规划》所确定的目标、任务，在完成国家级评审的基础上，进一步完善和明确我区云计算产业发展的相关政策及基础条件建设，启动实施“天山云”计划，并争取将乌鲁木齐和克拉玛依列入国家云计算发展第二批试点区、市。（软件与服务处负责）
（九）推动电子新材料、光伏新能源产业基地建设
加快研究制定太阳能应用及光伏产业发展的优惠，大力推动电子新材料、光伏产业园区建设，促进电子产业聚集和集群式发展；通过实施一批示范项目，总结行业典型经验，提炼出一批典型的发展模式，以点带面，带动我区新兴产业快速发展。继续实施信息产业重点技术改造项目，实现高起点、高水平、高效益发展。（电子信息处负责）
四、保障措施
1、建立委内处际联席会议制度，统一协调、安排、部署“两化”融合工作，定期召开会议，通报实施情况，协调有关事宜。
2、各地州市经济和信息化主管部门、各行业管理办公室及相关行业管理处室，负责本地区、本行业、本领域内的“两化”融合工作，负责编制本行业、本领域内“两化”融合示范工程工作方案和年度工作计划。
3、自治区经信委各专项资金对“两化”融合项目给予支持，确定每年有一定比例支持企业信息技术应用、数字化技术改造等信息化项目。
4、开展“两化”融合发展思路研究，进一步理清“两化”融合基本思路和切入点。 总结“两化”融合工作中行业、企业和工业园区形成的有益经验，研究“两化”融合的规律，指导“两化”融合工作的开展。
5、开展“两化”融合示范工程的评估考核工作，根据“两化”融合示范工程年度工作计划，定期安排评估考核工作，针对各地、各行业管理办公室、相关处室进行考核。
6、宣传贯彻《自治区信息化促进条例》，并对各地《自治区信息化促进条例》贯彻落实情况进行检查，促进各地信息化工作的落实。