发布文号: 辽政办发[2000]７号
各市人民政府，省政府各部门：
经省政府同意，现将省残疾人工作协调委员会《关于在全省开展“爱心２０００年至捐资助残”系列活动实施方案》转发给你们，请认真组织实施。
二○○○年三月十三日
关于在全省开展“爱心２０００年－－捐资助残”系列活动
实施方案
为全面完成《辽宁省残疾人事业“九五”规划》确定的各项任务，弘扬人道主义精神，动员全社会力量募集资金，以促进全省残疾人事业在新世纪可持续发展，结合我省社会发展状况以及残疾人事业的需求，省政府残疾人工作协调委员会会同有关单位倡议发起，在全省范围内开展一次“爱心２０００年至捐资助残”系列活动，其实施方案如下：
一、指导思想
通过开展“爱心２０００年至捐资助残”系列活动，进一步动员全社会支持并参与爱心助残活动，为全省１６０万残疾人的康复复明、扶贫解困、教育就业、文体活动、服务设施、法律援助等募集资金，献一份爱心，办一件实事，以广泛宣传残疾人事业，弘扬人道主义精神，展示社会主义精神文明，维护社会稳定，为全省经济和社会发展、物质文明和精神文明建设做出积极的贡献。
二、活动的主题
“爱心２０００年至捐资助残”系列活动以爱心助残为主题，通过组织开展多种形式的捐资助残系列活动，倡导全社会为残疾人真诚奉献爱心。这次活动募集到的资金主要用于残疾人事业专项基金：
爱心光明基金至资助２０００名贫困地区白内障盲人实施复明手术，使他们重见光明；
爱心扶贫基金至资助２００００名特困残疾人脱贫；爱心崐助学基金至资助２０００名失学和特困残疾少年儿童获得受教育机会；
爱心体育基金至资助辽宁省残疾人体育代表团于５月 份赴上海参加２０００年全国第五届残疾人运动会。
此外，还将设立“服务设施建设”、“法律援助”、“特殊艺术”、“自强奖励”、“文化宣传”等专项基金，工作目标是，在全省２０个县（市、区）分别兴建一处建筑规模为５００平方米左右的残疾人综合服务设施；为全省数万名残疾人在法律援助、特艺表演、艺术创作、文化助残、养老保险、用品用具、无障碍环境、自强表彰等方面提供资助。
三、组织领导
此次活动由省政府残疾人工作协调委员会及其成员单位协调、组织并承办。
成立省“爱心２０００年至捐资助残”系列活动组织委员会（以下简称组委会），省长张国光任名誉主席，副省长赵新良任主席，成员由省残疾人联合会、省直机关工委、省总工会、省财政厅、省审计厅、省广播电视局、省邮政局及省直有关单位和各市政府残疾人工作协调委员会、残联的领导同志组成。组委会办公室设在省残联，负责组委会的日常工作。
四、捐资办法
“爱心２０００年至捐资助残”系列活动采取与邮政部门联合发行爱心（有奖）纪念明信片，以义购认捐的方式进行募集资金。爱心（有奖）纪念明信片设计精美，书有省领导的亲笔题词，绝版印制，具有收藏价值。募集资金以１０元为起点，凡个人捐资１０元，即颁赠一份爱心（有奖）纪念明信片，多捐多赠。为鼓励和答谢各界人士的善举，爱心（有奖）纪念明信片将按发行编号在公证部门监督下进行摇奖，提取个人捐资总额的２０％，以兑奖的形式返给中奖者。单位认捐另按鸣谢办法办理。募集的资金除按一定比例用于此次活动的策划、宣传、广告、表彰、鸣谢及日常办公费用外，其余将全部用于发展残疾人事业专项基金。
此次活动将在组委会指导下，全省统一行动，统一印制发行爱心（有奖）纪念明信片，统一认捐，统一使用专用收据并汇入指定帐户，统一摇奖鸣谢。为管理并使用好募集到的资金，取信于民、取信于社会，组委会将依据有关政策制定财务管理审计办法及有关纪律规定，进行自我约束，同时接受财政、审计和公证部门的指导与监督，并定期向社会通告有关情况。任何单位和个人不得挪用、占用、截留募捐款项。
此次活动从２０００年３月至１１月进行，３月至１０月为筹备、宣传并实施阶段；１１月为总结表彰阶段。鉴于今年５月份将在上海举行全国第五届残疾人运动会，时间紧、任务重，中直和省直单位集中在３月至６月进行具体实施。
五、主要活动安排
１．结合今年５月２１日的第１０次“全国助残日”，在全省各机关、团体、部队、学校、企事业单位开展多种形式的捐资助残献爱心活动。
组委会将召开协调会议，协调百家单位签定“百家爱心助残公约”；省直机关工委负责组织中直和省直单位的募捐活动；省总工会等有关单位采取向所属行业、系统发通知、提倡议、召开座谈会、动员会等形式，组织有关方面积极参与此次活动，开展不同形式的“一帮一”、“手拉手”爱心助残系列活动，组织有关行业、系统开展“一日捐”、义诊、义购、义卖、义捐等活动，如：在“五一”劳动节前夕，由商业系统举行一次大规模的百家商城爱心助残慈善义卖“一日捐”活动，既广泛地宣传此次活动，又为拉动商业经济起到一次广告宣传作用。
２．以备战参赛全国第五届残疾人运动会为契机，利用辽宁省代表团等特殊广告载体和体育项目冠名权以及指定、特选产品等形式，不失时机地开展“捐资献爱心、备战五运会”活动，募集资金和物资。
３．各级新闻媒体要加大宣传力度，通过形式多样的助残送温暖主题宣传活动，提高全社会对捐资助残活动的认识，增加募捐的透明度，动员各界广泛参与，掀起认捐高潮。要在新闻媒体开设专题、专栏，设立“爱心新闻奖”；省广播电视局要举办一场“爱心２０００年”电视直播综艺晚会，对捐资助残的先进单位、先进个人以及残疾人自强典型进行广泛宣传。
４．对在此次活动中表现突出的单位和个人，组委会将给予宣传表彰，授予“爱心助残奖”、“助残爱心使者”等荣誉称号，并颁发爱心牌匾和荣誉奖章。
六、活动要求
１．各级政府、省政府各部门和各有关单位要高度重视这次活动，将这次活动作为精神文明建设的一项重要内容来抓，加强领导，精心组织，落实责任。组委会各成员单位要密切配合，统筹安排，认真组织并发动各单位、各系统人员积极参与此次活动。各新闻单位要做好宣传报道工作，以营造良好的社会舆论氛围。
２．在自觉自愿的基础上，倡导乐于为残疾人奉献的爱心公益精神。原则上不动员亏损企业和下岗、特困人员捐资；活动的组织部门不得搞摊派和重复募捐，活动中发现问题要及时上报并迅速加以纠正。
３．组委会将定期对各地区、各部门的活动情况进行检查，及时总结并通报工作情况。所有参加此次活动的工作人员，都要以饱满的工作热情、无私奉献的精神，认真负责，积极工作，廉洁奉公，勇于创新，确保“爱心２０００年至捐资助残”系列活动切实取得实效。
辽宁省人民政府残疾人工作协调委员会
二○○○年二月十五日