发布文号: 娄政办发〔2011〕11号
各县市区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位：
《娄底市外来入侵物种管理制度》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年五月十日
娄底市外来入侵物种管理制度
为了加强对外来物种的管理，防治外来物种危害，维护生物安全和生态安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国农业法》和其他法律、行政法规，结合本市实际，制订本制度。
一、本制度所称外来物种，是指在本市行政区域内无天然分布，来自外市、外省、境外、国外的物种。对外来物种进行管理应当贯彻预防为主、综合防治的方针，坚持审慎引入、严密监控、防治结合、公众参与的原则。
二 、县市区人民政府应当加强对外来物种管理工作的领导，明确管理目标，落实防治责任，并提供经费保障。市农业局负责对本辖区内外来物种实施综合监督管理，以及组织拟定外来物种名录、建立外来物种档案、发布外来物种信息等综合协调工作。县市区农业、林业行政主管部门按照有关规定负责对农业、林业外来物种监督管理工作，县市区环境保护部门和检验检疫行政主管部门按照各自职责负责对外来物种的有关监督管理工作。
三、公民、法人或者其他组织都有防治外来物种危害的义务，有权检举和控告违反外来物种管理规定的行为。对防治外来物种危害有显著成绩的公民、法人或者其他组织，由县市区人民政府或者农业、林业等行政主管部门给予表彰。
四、任何单位和个人发现疑似外来物种的，要及时向当地农业、林业行政主管部门报告，农业、林业行政主管部门要立即组织现场勘查，凡确认为本行政区域内新出现的外来物种的，应及时向当地人民政府、上一级农业、林业行政主管部门报告，并通报相邻地区。
五、县市区人民政府要加强对有害外来物种防治的综合协调，做好外来物种危害的防治工作，加强对外来物种的监督管理，督促有关单位和个人按照规定做好外来物种的引入、监测和防治工作。
县市区农业、林业行政主管部门应当根据外来物种监测信息，制定有害外来物种防治方案，报本级人民政府批准后组织实施。
六、要加强对有害外来物种防治的宣传，提高公民对外来物种危害的认识，防止和减少因人为行为产生的外来物种危害。