陕西省发展和改革委员会关于安康市2008－2010年巩固退耕还林成果生态移民项目实施方案的批复

发布部门: 陕西省发展和改革委员会
发布文号: 陕发改农经[2011]840号
　　安康市发展改革委：

　　你委《关于上报安康市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民建设项目实施方案的报告》（安发改农经[2009]240号，安发改农经[2009]686号，安发改农经[2010]482号）收悉，经研究，批复如下：

　　一、生态移民基本原则。按照政府引导、群众自愿、统一规划、分步实施、尊重民意的原则，移民搬迁与重点镇建设、新农村建设相结合，与产业发展促进农民持续增收相结合，与农村基础设施建设和公共服务相结合。

　　二、生态移民规模及安置方式。原则同意岚皋县、白河县、汉滨区、汉阴县、宁陕县、平利县、石泉县、旬阳县、镇平县、紫阳县10个县（区）、37个乡（镇）、98个行政村的1265户5240人实施生态移民搬迁。安置区涉及岚皋县、白河县、汉滨区、汉阴县、宁陕县、平利县、石泉县、旬阳县、镇平县、紫阳县10个县（区）、37个乡（镇）、89个行政村。采取集中和插花安置相结合的方式，集中安置3808人，插花安置1432人。

　　三、工程建设主要内容。新建住房1265户129275平方米；建设基本口粮田350亩，其中新建210亩，改建140亩；建设通村道路89.34公里，其中新建36.04公里，改建53.3公里；新建饮水工程20处、供水管道53.85公里，文卫设施400平方米，建设桥梁5座、街道硬化196立方米、挡护332立方米、新修渠道1公里、防洪堤岸1770米、平整场地38亩及排污工程。

　　四、总投资及资金来源。项目概算总投资6750.60万元，其中巩固退耕还林成果中央专项资金2620万元，地方配套及群众自筹4130.6万元。

　　五、项目实施有关要求。抓紧落实建设资金，完善工程初步设计，按照省发改委、省财政厅关于印发《陕西省巩固退耕还林成果生态移民项目实施指导意见》的通知（陕发改农经[2010]417号），尽快组织实施。各有关部门要密切配合，切实加强项目管理和督促检查，建档立卡，跟踪问效，确保生态移民项目建设质量。统筹规划安置区的基础设施和脱贫致富项目建设，真正实现搬迁群众搬得出、稳得住、能发展，可致富。

　　

　　附件：1、安康市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目搬迁情况表；

　　2、安康市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目建设内容情况表；

　　3、安康市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目投资情况表

　　

　　 二o一一年五月二十三日

　　

　　表一

　　安康市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目搬迁情况表

　　

　　

序号	迁出地点 （县、乡镇、村）	安置地点 （县、乡镇、村）	搬迁人口		安置方式
			户	人	集中（人）	插花（人）
	合计		1265	5240	3808	1432
一	岚皋县	岚皋县	146	600	565	35
1	漳河乡东河村	漳河乡东河村	9	44	44
2	漳河乡白鹤村	漳河乡青岩村	2	8	8
3		漳河乡漆扒村	1	5	5
4		漳河乡洛阳村	1	8	8
5	漳河乡葵花村	漳河乡葵花村	8	30	30
6	漳河乡双向村	漳河乡双向村	13	50	50
7	横溪乡乐景村	横溪乡乐景村	1	5		5
8	横溪乡兴坪村	横溪乡兴坪村	2	9		9
9	横溪乡天福村	横溪乡平安村	1	3		3
10	横溪乡平安村		3	14		14
11	横溪乡油坊村	横溪乡油坊村	1	4		4
12	城关镇水田村	城关镇水田村	18	72	72
13	城关镇联春村	城关镇联春村	10	48	48
14	民主镇枫树村	民主镇枫树村	15	65	65
15	民主镇大兴村	民主镇大兴村	12	55	55
16	堰门乡瑞金村	堰门乡堰门集镇	1	5	5
17	堰门乡隆兴村		9	36	36
18	堰门乡堰门村		3	13	13
19	堰门乡天圣寺村		3	16	16
20	铁炉乡先进村	铁炉乡先进村	25	80	80
21	溢河乡余梁村	溢河乡余梁村	8	30	30
二	白河县	白河县	266	1200	1200
1	构扒镇家扒村	构扒镇家扒村	42	200	200
2	双河乡双河村	双河乡双河村	28	123	123
3	双河乡民主村		18	77	77
4	中厂镇大坪村	中厂镇石梯村	30	150	150
5	宋家镇光荣村	宋家镇光荣村	57	259	259
6	宋家镇双喜村	宋家镇光荣村	6	26	26
7	茅坪镇枣树村	茅坪镇枣树村	85	365	365
三	汉滨区	汉滨区	202	840	693	147
1	叶坪镇叶坪村	叶坪镇叶坪村	18	68	68
2		叶坪镇金盆村	25	123	123
3		叶坪镇双桥村	11	49		49
4	大竹园镇七堰村	大竹园镇七堰村	61	200	200
5	双龙镇新华村	双龙镇新华村	13	49	49
6	双龙镇关山村		1	5	5
7	双龙镇双龙村		8	33	33
8	双龙镇香河村	双龙镇龙泉湾村	1	3	3
9	双龙镇龙泉湾村		7	34	34
10	双龙镇何家寨村		7	36	36
11	潭坝乡黄龙村	潭坝乡黄龙村	19	98		98
12	潭坝乡马河村	潭坝乡马河村	31	142	142
四	汉阴县	汉阴县	26	100	63	37
1	城关镇大兴村	城关镇大兴村	26	100	63	37
五	宁陕县	宁陕县	57	200		200
1	汤坪镇栗柞村	汤坪镇栗柞村	8	31		31
2		汤坪镇汤坪村	5	19		19
3	筒车湾镇许家城村	筒车湾镇许家城村	13	50		50
4	金川镇六里村	金川镇六里村	2	4		4
5	金川镇小川村	金川镇小川村	3	11		11
6	金川镇老庄村	金川镇老庄村	2	4		4
7		金川镇黄金村	1	4		4
8	金川镇黄金村		4	16		16
9	金川镇兴隆村	金川镇兴隆村	2	8		8
10	金川镇旬河村	金川镇旬河村	1	3		3
11	江口镇江镇村	江口镇江镇村	16	50		50
六	平利县	平利县	131	500	400	100
1	广佛镇东台村	广佛镇东台村	13	40	40
2	广佛镇铁炉村	广佛镇铁炉村	7	20	20
3	老县镇大营盘村	老县镇大营盘村	6	20		20
4	老县镇万福山村	老县镇万福山村	6	20		20
5	八仙镇狮坪村	八仙镇狮坪村	27	100	67	33
6	八仙镇号房村	八仙镇号房村	12	40	40
7	八仙镇松阳村	八仙镇松阳村	15	60	42	18
8	长安镇高原村	长安镇高原村	16	59	59
9	长安镇大木沟村	长安镇大木沟村	20	107	107
10	长安镇双杨村	长安镇双杨村	6	25	25
11	长安镇枣园村	长安镇枣园村	3	9		9
七	石泉县	石泉县	23	100	100
1	迎丰镇新庄村	迎丰镇红花坪村	2	8	8
2	迎丰镇庙梁村		4	14	14
3	迎丰镇香炉沟村		3	20	20
4	迎丰镇迎丰街村		2	9	9
5	迎丰镇双良村		4	17	17
6	迎丰镇红花坪村		8	32	32
八	旬阳县	旬阳县	156	600	167	433
1	桐木镇立石滩村	桐木镇立石滩村	16	67	67
2	桐木镇沙沟口村	桐木镇沙沟口村	2	8		8
3	桐木镇桐木村	桐木镇桐木村	7	25		25
4	甘溪镇高庄村	甘溪镇高庄村	8	33		33
5	甘溪镇施家坡村		1	5		5
6	甘溪镇刘家院村	甘溪镇河沿村	11	36		36
7		甘溪镇刘家院村	12	36		36
8	甘溪镇唐坡村	甘溪镇唐坡村	2	6		6
9	甘溪镇袁湾村	甘溪镇袁湾村	5	20		20
10	甘溪镇梯岩村	甘溪镇梯岩村	2	9		9
11	甘溪镇张家河村	甘溪镇张家河村	11	48		48
12		甘溪镇十家岭村	2	7		7
13	城关镇双垭村	城关镇双垭村	27	100	100
14	关口镇西坡村	关口镇西坡村	3	10		10
15	关口镇泥沟村	关口镇泥沟村	5	21		21
16	关口镇张岭村	关口镇张岭村	4	14		14
17	关口镇蒿塔村	关口镇蒿塔村	2	8		8
18	关口镇铺沟村	关口镇铺沟村	2	8		8
19	关口镇薛庄村	关口镇薛庄村	7	31		31
20	关口镇江北村	关口镇江北村	5	21		21
21	赤岩镇七里村	赤岩镇七里村	2	6		6
22	赤岩镇林家沟村	赤岩镇林家沟村	2	8		8
23	赤岩镇黄泥坪村	赤岩镇黄泥坪村	2	9		9
24	赤岩镇金盆湾村	赤岩镇金盆湾村	3	12		12
25	赤岩镇赤岩村	赤岩镇赤岩村	4	16		16
26	赤岩镇马保村	赤岩镇马保村	4	17		17
27	赤岩镇闵家河村	赤岩镇闵家河村	3	12		12
28	赤岩镇水磨河口村	赤岩镇水磨河口村	2	7		7
九	镇坪县	镇坪县	26	100	53	47
1	白家乡友谊村	白家乡友谊村	15	58	29	29
2	白家乡七坪村	白家乡七坪村	11	42	24	18
十	紫阳县	紫阳县	232	1000	567	433
1	向阳镇月池村	向阳镇月池村	41	200	52	148
2	向阳镇金盆村	向阳镇金盆村	23	100	65	35
3	蒿坪镇双星村	蒿坪镇双星村	24	100	100
4	双安乡双河口村	双安乡双河口村	48	200	48	152
5	洞河镇洞河村	洞河镇洞河村	23	104	58	46
6	洞河镇石家村	洞河镇石家村	22	96	76	20
7	双桥镇双河村	双桥镇双河村	51	200	168	32

　　

　　表二

　　安康市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目建设内容情况表

　　

　　

序号	项目地点 （县、乡镇、村）	搬迁人口		房建工程（平方米）	基本口粮田（亩）		通村道路（公里）		通讯供电 （公里）	人畜饮水			文卫 设施 （平方米）	其他
		户	人		新建	改建	新建	改建		饮水工程（处）	管道 （公里）	水池（m3）
	安康市合计	1265	5240	129275	210	140	36.04	53.3		20	53.85		400	桥梁5座，街道硬化196立方米，挡护332立方米，新修渠道1公里，防洪堤岸1770米，平整场地38亩及排污工程
一	岚皋县小计	146	600	17010	50	50	6.3	8.5		4	8.15			桥梁2座，街道硬化196立方米，挡护332立方米，平整场地8亩
1	漳河乡东河村	9	44	1320			1.2
2	漳河乡青岩村	2	8	240
3	漳河乡漆扒村	1	5	150
4	漳河乡洛阳村	1	8	240
5	漳河乡葵花村	8	30	660				2
6	漳河乡双向村	13	50	1100				5
7	横溪乡乐景村	1	5	150
8	横溪乡兴坪村	2	9	270
9	横溪乡平安村	4	17	510
10	横溪乡油坊村	1	4	120										注：道路工程为25米石拱桥一座（投资已计入通村道路工程）
11	城关镇水田村	18	72	2160						1	4.85
12	城关镇联春村	10	48	1440			1	1.5
13	民主镇枫树村	15	65	1805						1	2.5
14	民主镇大兴村	12	55	1510	50	50
15	堰门乡堰门集镇	16	70	2100										注：单孔石拱桥一座（投资已计入通村道路工程）
16	铁炉乡先进村	25	80	2400			3			2	0.8			街道硬化196立方米，挡护332立方米，平整场地8亩
17	溢河乡余梁村	8	30	835			1.1
二	白河县小计	266	1200	24000			0.04	6		1	4		300	防洪堤岸950米
1	构扒镇家扒村	42	200	4000										防洪堤岸550米
2	双河乡双河村	46	200	4000			0.04
3	中厂镇石梯村	30	150	3000				1.5
4	宋家镇光荣村	63	285	5700				3		1	4		300
5	茅坪镇枣树村	85	365	7300				1.5						防洪堤岸400米
三	汉滨区小计	202	840	21220			1	15		2	5			排污工程4处
1	叶坪镇叶坪村	18	68	1360										排污工程 1处
2	叶坪镇金盆村	25	123	2460				6		1	4
3	叶坪镇双桥村	11	49	980
4	大竹园镇七堰村	61	200	6100			1							排污工程 1处
5	双龙镇新华村	22	87	3750						1	1			排污工程 1处
6	双龙镇龙泉湾村	15	73	2250				0.5						排污工程 1处
7	潭坝乡黄龙村	19	98	1764				3.5
8	潭坝乡马河村	31	142	2556				5
四	汉阴县小计	26	100	3120			0.5							化粪池一处，排污管道356米
1	城关镇大兴村	26	100	3120			0.5							化粪池一处，排污管道356米
五	宁陕县小计	57	200	4200						3	9			新修渠道1公里
1	汤坪镇汤坪村	5	19	380
2	汤坪镇栗柞村	8	31	620						1	3
3	筒车湾镇许家城村	13	50	1000						1	3
4	金川镇六里村	2	4	160
5	金川镇小川村	3	11	240										新修渠道1公里
6	金川镇老庄村	2	4	160
7	金川镇兴隆村	2	8	160
8	金川镇黄金村	5	20	400
9	金川镇旬河村	1	3	80
10	江口镇江镇村	16	50	1000						1	3
六	平利县小计	131	500	12500				13		6	13.5
1	广佛镇东台村	13	40	1000				2
2	广佛镇铁炉村	7	20	500
3	老县镇大营盘村	6	20	500						1	2
4	老县镇万福山村	6	20	500						1	2.5
5	八仙镇狮坪村	27	100	2500				4
6	八仙镇号房村	12	40	1000						1	2
7	八仙镇松阳村	15	60	1500						1	2
8	长安镇高原村	16	59	1475				3		1	3
9	长安镇大木沟村	20	107	2675				4
10	长安镇双杨村	6	25	625						1	2
11	长安镇枣园村	3	9	225
七	石泉县小计	23	100	2500	10	90	1			1	1
1	迎丰镇红花坪村	23	100	2500	10	90	1			1	1
八	旬阳县小计	156	600	13410	100		8.2						100
1	桐木镇立石滩村	16	67	1200	67
2	桐木镇沙沟口村	2	8	140	8								50
3	桐木镇桐木村	7	25	490	25		2						50
4	甘溪镇高庄村	9	38	720
5	甘溪镇河沿村	11	36	880			1.2
6	甘溪镇唐坡村	2	6	160
7	甘溪镇刘家院村	12	36	960
8	甘溪镇袁湾村	5	20	400
9	甘溪镇梯岩村	2	9	160
10	甘溪镇张家河村	11	48	880
11	甘溪镇十家岭村	2	7	160
12	城关镇双垭村	27	100	2060			5
13	关口镇西坡村	3	10	260
14	关口镇泥沟村	5	21	546
15	关口镇张岭村	4	14	364
16	关口镇蒿塔村	2	8	208
17	关口镇铺沟村	2	8	208
18	关口镇薛庄村	7	31	806
19	关口镇江北村	5	21	546
20	赤岩镇七里村	2	6	156
21	赤岩镇林家沟村	2	8	208
22	赤岩镇黄泥坪村	2	9	234
23	赤岩镇金盆湾村	3	12	312
24	赤岩镇赤岩村	4	16	416
25	赤岩镇马保村	4	17	442
26	赤岩镇闵家河村	3	12	312
27	赤岩镇水磨河口村	2	7	182
九	镇坪县小计	26	100	2100						1	2.8			修河堤220米
1	白家乡友谊村	15	58	1218						1	2.8			修河堤220米
2	白家乡七坪村	11	42	882
十	紫阳县小计	232	1000	29215	50		19	10.8		2	10.4			修复河堤堰渠600米，桥3座，平整场地30亩
1	向阳镇月池村	41	200	6640	50		8							修复河堤堰渠600米，平整土地20亩
2	向阳镇金盆村	23	100	3190			3
3	蒿坪镇双星村	24	100	3200										40延米石拱桥一座
4	双安乡双河口村	48	200	6600			3				3.5			2.5米宽便民桥2座，平整场地10亩
5	洞河镇洞河村	23	104	2205			2	1
6	洞河镇石家村	22	96	2195				3		1	0.9
7	双桥镇双河村	51	200	5185			3	6.8		1	6

　　

　　表三

　　安康市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目投资情况表

　　

　　

序号	项目地点 （县、乡镇、村）	总投资			房建工程	基本口粮田	通村道路	通讯供电	人畜饮水	文卫设施	其他
		合计	中央专项资金	地方配 套及群 众自筹
	安康市合计	6750.60	2620.00	4130.60	4996.10	76.00	971.00		323.30	54.00	330.20
一	岚皋县	719.50	300.00	419.50	499.50	28.00	143.00		34.80		14.20
1	彰河乡	135.00	67.50	67.50	87.00		48.00
2	横溪乡	46.00	22.50	23.50	21.00		25.00
3	民主镇	120.00	60.00	60.00	72.00	28.00			20.00
4	堰门乡	70.00	35.00	35.00	42.00		28.00
5	城关镇	95.00	60.00	35.00	68.00		17.00		10.00
6	铁炉乡	223.50	40.00	183.50	191.50		13.00		4.80		14.20
7	溢河乡	30.00	15.00	15.00	18.00		12.00
二	白河县	1149.00	600.00	549.00	830.00		173.00		26.00	40.00	80.00
1	构扒镇	190.00	100.00	90.00	140.00						50.00
2	双河乡	195.00	100.00	95.00	140.00		55.00
3	中厂镇	128.00	65.00	63.00	100.00		28.00
4	宋家镇	320.50	177.50	143.00	194.50		60.00		26.00	40.00
5	茅坪镇	315.50	157.50	158.00	255.50		30.00				30.00
三	汉滨区	1075.00	420.00	655.00	783.00		148.00		41.00		103.00
1	叶坪镇	240.00	120.00	120.00	168.00		30.00		18.00		24.00
2	大竹园镇	274.00	100.00	174.00	214.00		30.00				30.00
3	双龙镇	320.00	80.00	240.00	240.00		8.00		23.00		49.00
4	潭坝乡	241.00	120.00	121.00	161.00		80.00
四	汉阴县	101.00	50.00	51.00	61.00		34.00				6.00
1	城关镇	101.00	50.00	51.00	61.00		34.00				6.00
五	宁陕县	201.00	100.00	101.00	141.00				45.00		15.00
1	汤坪镇	50.00	25.00	25.00	35.00				15.00
2	筒车湾镇	50.00	25.00	25.00	35.00				15.00
3	金川镇	51.00	25.00	26.00	36.00						15.00
4	江口镇	50.00	25.00	25.00	35.00				15.00
六	平利县	664.00	250.00	414.00	519.00		82.00		63.00
1	广佛镇	95.00	29.00	66.00	78.00		17.00
2	老县镇	65.00	21.00	44.00	52.00				13.00
3	八仙镇	262.00	93.00	169.00	215.00		23.00		24.00
4	长安镇	242.00	107.00	135.00	174.00		42.00		26.00
七	石泉县	208.00	50.00	158.00	175.00	15.00	7.00		11.00
1	迎丰镇	208.00	50.00	158.00	175.00	15.00	7.00		11.00
八	旬阳县	605.00	300.00	305.00	405.00	18.00	168.00			14.00
1	甘溪镇	201.00	100.00	101.00	121.00		80.00
2	桐木镇	152.00	70.00	82.00	92.00	18.00	28.00			14.00
3	城关镇	170.00	70.00	100.00	110.00		60.00
4	关口镇	45.90	33.90	12.00	45.90
5	赤岩镇	36.10	26.10	10.00	36.10
九	镇坪县	101.00	50.00	51.00	76.00				10.00		15.00
1	白家乡	101.00	50.00	51.00	76.00				10.00		15.00
十	紫阳县	1927.10	500.00	1427.10	1506.60	15.00	216.00		92.50		97.00
1	向阳镇	559.60	150.00	409.60	463.60	15.00	45.00				36.00
2	蒿坪镇	240.00	50.00	190.00	205.00						35.00
3	双安乡	487.00	100.00	387.00	368.00		37.00		56.00		26.00
4	洞河镇	302.00	100.00	202.00	224.00		70.00		8.00
5	双桥镇	338.50	100.00	238.50	246.00		64.00		28.50