发布文号: 陕政函[2011]76号
铜川市人民政府：
你市《关于铜川市耀州区土地利用总体规划（2006-2020年）的请示》（铜政字〔2010〕39号）、《关于宜君县土地利用总体规划（2006-2020年）的请示》（铜政字〔2010〕48号）、《关于印台区土地利用总体规划（2006-2020年）的请示》（铜政字〔2010〕49号）和《关于王益区土地利用总体规划（2006-2020年）的请示》（铜政字〔2010〕50号）收悉。经研究，现就有关问题批复如下：
一、原则同意王益区、耀州区、印台区、宜君县《土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。
二、在《规划》实施期间，你市要督促各县（区）以科学发展观为指导，始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，优化土地资源配置，合理布局和统筹安排各业用地，加大土地整治力度，强化土地节约集约利用，加强土地生态环境建设，正确处理好保护资源与保障发展的关系，促进各县（区）经济社会全面、协调和可持续发展。
三、加强耕地特别是基本农田保护，严格控制建设用地规模。
（一）王益区：到2020年，全区耕地保有量不少于41093公顷，基本农田保护面积不低于4000公顷，城乡建设用地控制在24337公顷，土地整理复垦开发补充耕地不少于727公顷，人均城镇工矿用地控制在102平方米以内。
（二）耀州区：到2020年，全区耕地保有量不少于39800公顷，基本农田保护面积不低于35333公顷，城乡建设用地控制在9645公顷以内，土地整理复垦开发补充耕地不少于1720公顷，人均城镇工矿用地控制在105平方米以内。
（三）印台区：到2020年，全区耕地保有量不少于11376公顷，基本农田保护面积不低于11333公顷，城乡建设用地控制在4809公顷以内，土地整理复垦开发补充耕地不少于1353公顷，人均城镇工矿用地控制在102平方米以内。
（四）宜君县：到2020年，全县耕地保有量不少于23441公顷，基本农田保护面积不低于23333公顷，城乡建设用地控制在3699公顷以内，土地整理复垦开发补充耕地不少于4280公顷，人均城镇工矿用地控制在98平方米以内。
四、土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。你市要按照《中华人民共和国土地管理法》和土地利用总体规划编制规程相关要求，指导各县（区）科学分解落实《规划》确定的土地利用主要指标，尽快组织完成各县（区）所辖乡镇土地利用总体规划的修编工作，并依照法定程序报批。
五、你市要加强组织领导，认真落实《规划》提出的各项任务和措施。要建立健全规划实施管理制度，强化土地利用年度计划控制，严格建设项目用地审批；加强规划实施动态监管，严格土地利用总体规划修改；加大宣传力度，提高全社会依法依规用地的意识。
省、市国土资源行政主管部门要加强对《规划》实施的指导、监督和检查工作，确保《规划》目标的实现。
陕西省人民政府
二○一一年四月二十三日