发布文号: 苏食药监餐[2011]102号
各市卫生局、食品药品监管局：
为进一步研究分析餐饮服务环节食品安全形势，掌握食品安全现状，切实做好餐饮服务食品安全监管状况报告编写工作，按照国家食品药品监管局食品安全监管司《关于印发餐饮服务食品安全监管状况报告框架的通知》（食药监食函〔2011〕34号）要求，现将有关事项通知如下：
一、高度重视《餐饮服务食品安全监管状况报告》编写工作。餐饮服务食品安全监管状况是开展食品安全形势分析的基础，是餐饮服务环节食品安全监管各项工作决策及制定有关政策、法规的重要依据。编写监管状况报告既可有效提高餐饮服务环节食品安全监管水平，又能客观、全面、科学地反映食品安全状况。各地要充分认识编写监管状况报告的重要意义，进一步明确工作任务，落实具体责任，切实抓紧抓好报告编写工作。
二、强化组织领导。要进一步强化组织领导，尽快把报告编写工作提上议事日程，并明确分管领导和具体工作人员。要充分利用监管网络，进一步建立健全相关工作制度，层层明确责任，做好报告编制各项基础工作。
三、明确工作目标。要加强调研，尽快掌握餐饮服务食品安全监管状况相关信息，摸清家底。同时，结合实际，进一步明确工作目标，精心筹划工作方案。要在全面收集和分析相关资料的基础上，参照《餐饮服务食品安全监管状况报告框架》（见附件），编写本地区2010年度餐饮服务食品安全监管状况报告。报告应结构清晰、重点突出、数据准确、语言简练，字数5000字左右，并于2011年4月28日前分别以纸质文件和电子版形式报送省食品药品监管局。联系人：许飞，电话：025～83273747；传真：025～83273738；电子邮箱：xuf@jsfda.gov.cn。
附件：餐饮服务食品安全监管状况报告框架
二o一一年四月十八日
附件：
餐饮服务食品安全监管状况报告框架
2010年，×××市餐饮服务食品安全监管部门认真履行餐饮服务食品安全监管职责，坚持……工作方针（或原则），深入开展了……等方面的重点工作，餐饮服务食品安全取得重要进展，总体处于……的状态。
一、概况
（一）餐饮业发展状况
2010年，全市共有餐饮服务单位……家，其中大型餐饮企业……家，中小型餐饮单位……家，学校食堂……家，建筑工地食堂……家，集体用餐配送单位……家，中央厨房……家。餐饮业零售总额达……，同比增长……。餐饮行业发展的趋势是……。
（二）监督抽检情况
餐饮服务食品安全监管部门共对……类……件食品进行了监督抽检，获得抽检数据……个，总体合格率为……%。（可以列举重点食品抽检数据）。
（三）食物中毒情况
共报告发生食物中毒……起，中毒人数……人，死亡……人。
从食物中毒发生的场所看，……（场所）为多发。发生在餐饮服务单位的……起，中毒人数…..人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。发生在食堂的……起，中毒人数……人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。
从食物中毒发生的时间看，……月份为高发，共发生……起，中毒人数……人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。
从食物中毒致病因素看，以……为主，共有……起由……引起，中毒人数……人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。其中以……（种类）为主。
从食物中毒发生的原因看，以……原因造成的为主，共……起，中毒人数……人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。
（四）行政处罚情况
共查处餐饮服务环节各类违法案件……起，警告和责令整改……户，罚款……元，没收违法所得……元，停业整顿……户，吊销许可证……张，取缔无证经营……户，移送司法机关处理案件……起。
（五）消费者满意度调查情况（如未开展该项工作，可不写该内容）
餐饮服务食品安全监管部门开展消费者对餐饮服务食品安全的调查，内容包括……等方面。调查采取……方式，涉及……（范围）……个样本量。调查对象为……。调查结果表明，……。
二、依法交接监管职责
（一）行政机构情况
市餐饮服务食品安全监管部门于……年……月正式开始履行餐饮服务食品安全监管职责。截止2010年底，全市……县（市、区）中，共有……个县（市、区）级餐饮服务食品安全监管机构开始履行监管职责。各级餐饮服务食品安全监管部门共有餐饮服务食品安全监管人员……人。
（二）技术支撑机构情况
各级药品检验机构中有……家已更名为食品药品检验机构，共有……家具有食品安全检验资质，可以开展……项目的餐饮服务食品安全检验工作。
三、着力完善监管制度
地方性法规颁布情况，重要规范性文件颁布情况。（可以简要介绍各监管制度的主要内容）
四、依法规范行政许可
2010年，全市共审核发放新申请《餐饮服务许可证》……张，其中各类餐馆……张，学校食堂……张，建筑工地食堂……张，集体用餐配送单位……张。共审核发放变更《餐饮服务许可证》……张，其中各类餐馆……张，学校食堂……张，建筑工地食堂……张，集体用餐配送单位……张。共审核发放延续《餐饮服务许可证》……张，其中各类餐馆……张，学校食堂……张，建筑工地食堂……张，集体用餐配送单位……张。
全市自……年对餐饮服务单位实施量化分级管理以来，截止2010年底，共有a级餐饮服务单位……家，占……%；b级餐饮服务单位……家，占……%；c级餐饮服务单位……家，占……%。（如未实施量化分级管理，可不写该内容）
五、深入开展专项整治
学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、一次性餐盒、问题乳粉清查等专项整治开展情况，机制创新情况，取得的成效。
六、不断强化日常监管
重大活动餐饮服务食品安全监管总体情况，机制创新情况，取得的成效。应急管理体系建立情况，制度制定情况，应急预案制定情况，应急管理工作开展情况。
七、大力加强技术监督
餐饮服务食品安全监督检验开展情况，以及检验结果的使用情况。
餐饮服务食品安全调查评价开展情况，以及调查评价结果的使用情况。（如未开展该项工作，可不写该内容）
八、深入开展宣传教育
开展餐饮服务食品安全宣传周情况，组织参与餐饮服务食品安全知识竞赛情况，具有地方特色的宣传教育情况。
九、切实加强能力建设
组织开展监管人员培训，开展监管制度和工作机制研究，开展国际交流，加强监管信息化建设等情况。
十、积极推进诚信建设
开展餐饮服务食品安全百千万示范工程情况，建立餐饮服务提供者食品安全信用档案情况，其他具有典型特点的工作。
十一、展望
下一步工作思路、重点工作和发展方向。