发布文号: 杭建宣发[2011]167号
机关各处室、直属各单位：
为加快提升全市建设工地文明水平和整体形象，进一步夯实全国文明城市创建基础，根据《市建委关于创建全国文明城市的实施意见》（杭建宣发〔2011〕111号），决定在全市建设工地开展"百名星期天工程师监督行动"、"百名志愿者（团员青年）服务工地行动"、"千个工地围挡整治美化行动"、"万名民工做文明市民行动"等四项系列创建大行动。现将有关事项通知如下：
一、创建目标
通过开展"百名星期天工程师监督行动"、"百名志愿者（团员青年）服务工地行动"、"千个工地围挡整治美化行动"、"万名民工做文明市民行动"四项主题系列创建活动，促使建设工程质量安全和文明施工水平有新提升、民工文明素质有新提高，建设工地环境面貌有新形象，确保文明城市创建不失责任分，增加人民群众对工程建设的满意度。
二、活动原则
具有针对性。每项活动的设计、组织、实施，都要与文明城市创建相契合，抓住建设工地的重点、难点、亮点展开。通过活动，带动重点问题的整改，以点带面，确保活动效应整体化。
具有操作性。每项活动的实施方案，既要遵循建设工程质量安全文明施工标准规范，又要抓住不同工程建设中暴露出的共性问题，落实人人可以做且能够做好的专项活动方案，确保活动顺利推进。
具有实效性。每项活动要落到实处，切实解决创建中的突出问题。活动方案与解决问题相结合，活动结束要对成效进行评估，确保活动绩效最大化。
三、主要内容
（一）百名星期天工程师监督行动
组织百名工程质监人员，利用双休日时间，进工地开展检查活动。
1、开展重点环节专项督查活动。主要是强化建设工程安全生产监管，深入开展高处坠落、坍塌等易发事故专项督查，要求建设主体制定有针对性的管理措施，全力杜绝特重大事故，有效控制较大事故的发生，确保一方平安。
2、开展重点问题帮教活动。利用"星期天工程师"的专业知识，开展帮教活动，提高建设工地施工企业的现场管理水平，尤其是提高危险作业的防范意识和能力。
3、检查结果公开通报促整改活动。通过星期天工程师一个阶段的集中检查，发现整改一批问题，对一些重点问题和整改不力的工地给予通报批评，媒体曝光。
（二）百名志愿者（团员青年）服务工地行动
组织建委机关及直属单位百名党员志愿者、青年团员参与工程相关的服务活动。
1、开展重点工程建设工地清洁活动。组织志愿者参加重点工程建设工地清洁卫生活动，尤其是对市区主要道路，如德胜快速路西延落地工程、延安路综合整治工程、"51131"部分整治工程的围护的清洁卫生以及河道整治过程中的环境卫生。
2、开展民工学校讲课活动。组织志愿者进工地，参与民工学校教学，讲授民工日常生活所需的知识、文明礼仪知识等，提高民工素质。参与服务民工活动，力所能及地提供生活上的帮助。
3、开展工地周边维持交通秩序活动。上下班期间，重点工程周边交通拥堵现象突出，组织志愿者在交叉路口参与交通组织。
（三）千个工地围挡整治美化行动
以主要道路、重点场所和邻近居民区、商业区、城郊结合部的建设工程、装修工程为重点，发动全市建设工地广泛开展围挡整治美化活动。
1、开展创建文明工地倡议活动。向全市在建工地建设施工企业发出争创全国文明城市倡议。建设主体积极行动起来，迅速在在建工地上形成创文明工地的氛围，在工地周围张贴创建宣传标语。
2、开展建设工程围挡"四化"整治。以建设单位为主体，市政工程、建筑工程、拆迁工地围挡要按相关文件、规范的要求设置围挡，做到"序化"；必须安装照明设备，晚上开启灯光，保障行人、非机动车和机动车通行安全需要，做到"亮化"；安排专门人员定期清洗围挡，围挡破损要及时修复，做到"洁化"；市、区文明办的指导下，由建设或施工单位实施围挡"美化"。
3、督促修缮工程围护整改。督促各城区、相关建设主管单位，加强对建筑物立面外脚手架密目网、装饰工程外围护管理，按照建设工程文明施工要求，张挂整齐、有序，定期清洗积尘；尤其是主要道路沿线和邻近居民区、商业区的装饰工程应采取有效措施做好临时围护工作；庭院改善、危旧房改善等工程要根据住户要求搭设临时围护，对不符合要求的围护要及时整改。
（四）万名民工做文明市民行动
组织发动在杭建设工地民工参与文明城市创建。
1、开展做文明市民倡议活动。以民工学校为平台，以民工为主体，开展争做杭州文明新市民倡议活动，在全市开办民工学校的工地全覆盖开展，倡议内容与文明城市创建的内容相吻合。民工学校教育内容增加创建文明城市的内容。
2、开展建筑工地民工宿舍清洁活动。以民工为主体，动员民工开展宿舍清洁活动，做到宿舍干净整齐，清洁卫生。在此基础上，开展工地民工宿舍清洁卫生评比活动。
3、建筑工地民工参与社会创建活动。由建设主体组织民工参与社会创建活动，安排民工参与工程周边的交通组织。参与建设单位组织的沿线社区帮助活动
四、具体要求
（一）落实各方责任。"百名星期天工程师监督行动"由质量安全监督总站牵头，"百名志愿者（团员青年）服务工地行动"由委组织处牵头、"千个工地围挡整治美化行动"由工程处牵头、"万名民工做文明市民行动"由企管站牵头，牵头单位要制订工作方案、落实工作举措、明确各方责任，各项行动要在4月中旬全面启动，5月份形成声势。宣传处负责大行动的总牵头协调职责。各处室、单位必须全力以赴支持牵头单位工作。
（二）落实工作制度。市建委创建文明城市领导小组办公室定期召开会议，建立定期例会制度，研究解决四项行动推进中碰到的问题；结合四项行动的特点，建立定期督查制度，推进督查问题的整改解决；建立定期通报制度，对各项行动推进中涌现出来的好人好事，及时通过新闻媒体给予正面报道，对推进中反映的问题，出现整改不力的情况，给予通过批评，直至媒体曝光。
（三）落实信息报送。四项行动牵头单位要落实专门联系人，定期报送行动信息至宣传处，由宣传处定期编发创建行动简报。充分利用媒体、单位网站及内部宣传栏，抓好创建宣传、营造良好的创建声势。
（四）落实评先评优。文明城市创建活动结束以后，开展"百千万"创文明大行动以及各项行动的评先评优活动，评选方式另行制订。
特此通知。
杭州市建设委员会
二o一一年四月十五日