发布文号: 榕政办[2011]100号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市机关事务管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市委、市人民政府批准，现予印发。
二○一一年四月十日
福州市机关事务管理局主要职责、内设机构和人员编制规定
根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发福州市人民政府机构改革方案的通知》（闽委办〔2010〕46号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于福州市人民政府机构改革的实施意见》（榕委〔2010〕28号），设立福州市机关事务管理局，为市人民政府工作部门，正处级。
一、职责调整
（一）将市委、市政府接待办公室的职责划给市委办公厅（市委、市政府接待办公室）。
（二）增加负责推进、指导、协调、监督机关事业单位节能工作职责。
（三）加强市直行政事业单位办公用房的统一管理职责。
二、主要职责
（一）负责市直机关事务的管理、保障、服务工作。根据国家和省的有关方针、政策，结合本市实际，拟订市直机关事务工作的规定、办法和规章制度，并组织实施。
（二）负责市直管单位行政经费预算、编审、报批和财务工作；负责全市公务活动中接受的礼品礼金集中收缴工作；按规定组织实施市直机关、事业单位政府集中采购工作。
（三）负责推进、指导、协调、监督全市机关、事业单位节能工作，会同有关部门制定全市机关、事业单位节能规划、规章制度并监督实施；组织开展能耗统计、监测和评价考核工作；负责市直机关、事业单位能源消耗定额管理和能源审计工作；会同有关部门制定市直机关、事业单位既有建筑节能改造计划并组织实施。
（四）负责市直行政事业单位办公用房的统一管理；负责市直行政事业单位办公用房改造装修及修缮项目的核准。
（五）负责市级领导和市直机关、事业单位公务车辆的编制、配备、更新、处置和其他有关管理工作；负责市级重大会议及重大活动车辆的保障；协调清理违反规定购换小汽车工作。
（六）负责市级大型会议和重要活动的服务保障及内部安全保卫工作，协助做好市级重要接待的服务工作；负责市委、市政府机关大院和市级领导住宅区的安全保卫、物业管理和服务保障工作。
（七）负责对全市机关事务管理体制改革和事业发展的指导。
（八）根据上级要求负责战备、抗洪救灾、突发性事件等应急情况下市级领导机关的后勤保障。
（九）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市机关事务管理局设7个内设机构：
（一）办公室
综合协调局机关、直属单位的工作，负责文电、会务、机要、通信、档案等日常工作；承担信息、保密、信访、督查、政务公开等工作；负责局机关内务、事务管理和接待工作；负责局机关财务和直属单位国有资产管理；负责对全市机关事务体制改革发展的理论政策研究和指导。
（二）财务处
负责对直管单位行政业务经费的预算、编审和报批以及预算外资金及各种专项资金的管理；负责全市公务活动中接受礼品礼金收缴管理工作；会同有关部门拟订市直机关、事业单位采购实施细则；负责财务直管单位和直属单位的财务建章立制和业务指导，参与财务审计和财务检查工作。
（三）节能监督管理处
负责推进、指导、协调、监督全市机关、事业单位节能工作；会同有关部门组织开展市直机关、事业单位节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识；会同有关部门制定市直机关、事业单位节能规划和能耗定额标准并组织实施；会同有关部门制定市直机关、事业单位既有建筑节能改造计划并组织实施；组织开展市直机关、事业单位能耗统计、监测、评价考核工作。
（四）房屋管理处
负责市直行政事业单位办公用房的统一管理，制定房产管理规章制度；负责市直机关办公用房及配套用房项目代建制的组织实施工作；负责市直行政事业单位办公用房改造装修及修缮项目的核准；负责市委、市政府大院办公用房及配套设施的改造装修及修缮项目的组织实施；负责本单位干部、职工住房补贴的申报工作。
（五）车辆管理处
负责市直机关、事业单位公务车辆购置的计划安排和年度经费预算；负责市级领导和市直机关、事业单位公务车辆的定编、配备、更新、报废、号牌管理及技术管理和技术监督；负责市级领导公务用车和市重要会议及重大活动用车的协调与安排；负责协调清理违反规定购换小汽车工作；协调有关部门办理市直机关、事业单位公务车辆的调拨、转籍、过户、报牌、审验等手续。
（六）综合服务处（保卫处）
负责市级大型会议和重要活动的服务及保障工作；协助做好市级重要接待的服务工作；负责对直属会堂、服务处的检查指导；负责市委、市政府机关大院及市级领导住宅区、市级重大活动的内部安全保卫及治安综合治理工作；负责市委、市政府机关大院并指导和协调市直机关单位开展爱国卫生、环境绿化等社会事务工作；负责战备、抗洪救灾、突发性事件等应急情况下市级领导机关的后勤保障工作。
（七）人事处
负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理和离退休干部工作；负责精神文明建设、宣传教育和计划生育工作；负责干部、职工教育培训和出国（境）培训考察有关工作；负责组织实施全市机关后勤系统干部岗位培训工作。
机关党组织按《党章》规定设置。
四、人员编制
市机关事务管理局机关行政编制为35名（含原为老干部服务的工作人员编制）。其中：局长1名、副局长3名，正科级领导职数8名（含机关党组织专职副书记1名）、副科级领导职数8名。
机关工勤人员事业编制4名。
五、其他事项
（一）节能减排和应对气候变化的职责分工。市经济委员会承担市节能减排（应对气候变化）工作领导小组办公室日常工作，负责有关综合协调和节能方面的工作，监督指导工业企业节能减排工作；市发展和改革委员会负责应对气候变化对经济社会影响方面的工作；市环境保护局负责污染减排工作；市机关事务管理局负责机关事业单位节能工作；市城乡建设委员会负责民用建筑节能工作。
（二）行政事业单位国有资产管理的职责分工。市财政局负责制定全市行政事业单位国有资产管理的规章制度，并负责组织实施和监督检查。市机关局牵头，市财政局配合，负责市直行政事业单位（不含财政全额拨款以外的事业单位）办公用房的统一管理及市直机关、事业单位公务用车的编制、配备、更新、处置等工作。市财政全额拨款以外的事业单位办公用房，仍由市财政局管理。
（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由中共福州市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共福州市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。