发布文号: 银发［1996］447号
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，各国有商业银行、其他商业银行：
近年来一些不法分子与银行内部工作人员相勾结，盗开数额巨大的银行存单进行非法融资，或伪造存单进行诈骗活动，严重损害了银行信誉，直接危及银行资产的安全和金融秩序的稳定。为切实加强对大额存款的管理，现通知如下：
一、商业银行经批准开办的大额可转让定期存单业务，必须严格遵守中国人民银行颁发的《大额可转让定期存单管理办法》（银发［１９９６］４０５号文印发）。
二、在办理一般存款业务时，单笔超过１０万元（含１０万元）的定期储蓄存款、单笔超过１００万元（含１００万元）的单位定期存款必须使用相应的特种存单。特种存单必须经商业银行授权人员签发并加盖银行印章后方为有效。
三、特种存单由各商业银行总行统一设计和印制。特种存单的启用时间由各商业银行自行确定，但最迟不得超过１９９７年３月１日，并提前向社会公告。各行必须就存单的领用，连同印章、印鉴的保管、使用及授权等，制订专门的管理办法，报中国人民银行备案。
四、各商业银行对办事处、营业部、储蓄所等营业机构的负责人、保管重要空白凭证、印章的人员及柜台业务经办人员，要建立严密的监督制约机制，严禁通过化整为零的方式避开特种存单，严禁有关人员越权签发特种存单。对违规违纪人员要从严从快从重处理。
五、各商业银行要加强对单位定期存单质押贷款业务的管理，对被质押的单位定期存单，必须取得该存单银行的书面确认。
六、中国人民银行各分支行要切实加强对辖内商业银行存款业务的监督和管理。对商业银行储蓄机构和对公业务机构的存单保管、印章使用等内部管理和控制制度执行情况，要组织力量进行定期和不定期检查，对违规者要及时通报，并依法予以处罚