发布文号: 陕发改农经[2011]235号
西安市发展改革委：
你委《关于报送西安市五区县2008-2010年巩固退耕还林成果建设项目生态移民实施方案的报告》（市发改字[2010]169号）收悉。经研究，批复如下：
一、生态移民基本原则。按照政府引导、群众自愿、统一规划、分步实施、尊重民意的原则，移民搬迁与重点镇建设、新农村建设相结合，与产业发展促进农民持续增收相结合，与农村基础设施建设和公共服务相结合。
二、生态移民规模及安置方式。原则同意周至县、户县、蓝田县、长安区、临潼区5 个县（区）、11个乡（镇）、15个行政村的135户610人实施生态移民搬迁。安置区涉及周至县、户县、蓝田县、长安区、临潼区5 个县（区）、15个乡（镇、街办）、17个行政村。采取集中和插花安置相结合的方式，集中安置343人，插花安置267人。
三、工程建设主要内容。新建住房135户12807平方米；建设基本口粮田311.4亩，其中新建214.9亩，改建96.5亩；新建通村道路9.735公里，通讯供电工程12.5公里，饮水工程2处、供水管道6.4公里，文卫设施330平方米，排水管道780米，种植生态林0.6亩。
四、总投资及资金来源。项目概算总投资983.46万元，其中由巩固退耕还林成果中央专项资金安排305万元，地方配套及群众自筹678.46万元。
五、项目实施有关要求。抓紧落实建设资金，完善工程初步设计，按照省发改委、省财政厅关于印发《陕西省巩固退耕还林成果生态移民项目实施指导意见》的通知（陕发改农经[2010]417号），尽快组织实施；会同有关部门切实加强项目管理和督促检查工作，建档立卡，跟踪问效，确保生态移民项目建设质量；统筹规划落实好搬迁群众基础设施和脱贫致富项目建设，实现搬迁群众“搬得出，稳得住，能发展，可致富”。
附件：1、西安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目搬迁情况表；
2、西安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目建设内容情况表；
3、西安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目投资情况表。
二o一一年三月九日
表一
西安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目搬迁情况表
| 序号 | 迁出地点 （县、乡镇、村） |
安置地点 （县、乡镇、村） |
搬迁人口 | 安置方式 | ||
| 户 | 人 | 集中（人） | 插花（人） | |||
| 合计 | 135 | 610 | 343 | 267 | ||
| 一 | 周至县 | 33 | 150 | 145 | 5 | |
| 1 | 广济镇曹家滩村 | 广济镇曹家滩村 | 14 | 65 | 65 | |
| 2 | 竹峪乡潭家寨村 | 竹峪乡潭家寨村 | 2 | 5 | 5 | |
| 3 | 楼观镇周一村西坡 | 楼观镇周一村 | 17 | 80 | 80 | |
| 二 | 户县 | 23 | 110 | 20 | 90 | |
| 1 | 涝峪管委会西河村 | 涝峪管委会西河村 | 13 | 60 | 10 | 50 |
| 2 | 涝峪管委会沙窝村 | 甘亭镇麦张寨 | 10 | 50 | 10 | 40 |
| 三 | 蓝田县 | 40 | 180 | 172 | 8 | |
| 1 | 厚镇乡北峪村 | 厚镇乡北峪村 | 18 | 75 | 75 | |
| 2 | 三官庙乡韩岭村 | 三官庙乡韩岭村 | 20 | 97 | 97 | |
| 3 | 小寨乡南沟村 | 小寨乡南沟村 | 2 | 8 | 8 | |
| 四 | 长安区 | 26 | 110 | 6 | 104 | |
| 1 | 滦镇街道办事处关石村 | 滦镇街道办事处关石村 | 17 | 76 | 76 | |
| 2 | 滦镇街道办事处余家湾村 | 滦镇街道办事处余家湾村 | 8 | 28 | 28 | |
| 3 | 滦镇街道办事处碌碡坪村 | 滦镇街道办事处碌碡坪村 | 1 | 6 | 6 | |
| 五 | 临潼区 | 13 | 60 | 60 | ||
| 1 | 穆寨乡尖山村 | 临潼印刷厂 | 1 | 5 | 5 | |
| 2 | 穆寨乡石湾村 | 穆寨乡石湾村 | 1 | 5 | 5 | |
| 3 | 穆寨乡尖山村 | 代王街道办事处代王村 | 1 | 3 | 3 | |
| 4 | 穆寨乡尖山村 | 马额街道办事处宁家村 | 1 | 4 | 4 | |
| 5 | 小金乡小金村 | 小金乡小金村 | 5 | 22 | 22 | |
| 6 | 仁宗乡仁宗村 | 仁宗乡仁宗村 | 4 | 21 | 21 | |
表二
西安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目建设内容情况表
| 序号 | 安置地点 （县、乡镇、村） |
搬迁人口 | 房建工程（平方米） | 基本口粮田（亩） | 通村道路（公里） | 通讯 供电 （公里） |
人畜饮水 | 文卫设施 （平方米） |
其它 | |||||
| 户 | 人 | 新建 | 改建 | 新建 | 改建 | 饮水工程（处） | 管道 （公里） |
水池（m3） | ||||||
| 西安市小计 | 135 | 610 | 12807 | 214.9 | 96.5 | 9.735 | 12.5 | 2 | 6.4 | 330 | 排水管道780米，种植生态林0.6亩 | |||
| 一 | 周至县小计 | 33 | 150 | 3167 | 0.335 | 1 | 2.8 | 排水管道130米 | ||||||
| 1 | 广济镇曹家滩村 | 14 | 65 | 1358 | 0.150 | 0.5 | 0.3 | 排水管道80米 | ||||||
| 2 | 竹峪乡潭家寨村 | 2 | 5 | 160 | ||||||||||
| 3 | 楼观镇周一村 | 17 | 80 | 1649 | 0.185 | 0.5 | 2.5 | 排水管道50米 | ||||||
| 二 | 户县小计 | 23 | 110 | 2362 | 6 | 8 | 2.1 | 排水管道650米 | ||||||
| 1 | 涝峪管委会西河村 | 13 | 60 | 1308.4 | 4 | 4 | 1.5 | 排水管道250米 | ||||||
| 2 | 甘亭镇麦张寨 | 10 | 50 | 1053.6 | 2 | 4 | 0.6 | 排水管道400米 | ||||||
| 三 | 蓝田县小计 | 40 | 180 | 3608 | 1.7 | 1.5 | 1 | 1.5 | ||||||
| 1 | 厚镇乡北峪村 | 18 | 75 | 1623.6 | 1 | |||||||||
| 2 | 三官庙乡韩岭村 | 20 | 97 | 1804 | 0.5 | 1.5 | 1 | 1.5 | ||||||
| 3 | 小寨乡南沟村 | 2 | 8 | 180.4 | 0.2 | |||||||||
| 四 | 长安区小计 | 26 | 110 | 1870 | 165 | 2 | 1 | 330 | ||||||
| 1 | 滦镇街道办事处关石村 | 17 | 76 | 1292 | 114 | 1.5 | 243 | |||||||
| 2 | 滦镇街道办事处余家湾村 | 8 | 28 | 476 | 42 | 0.5 | 1 | 87 | ||||||
| 3 | 滦镇街道办事处碌碡坪村 | 1 | 6 | 102 | 9 | 种植生态林0.6亩 | ||||||||
| 五 | 临潼区小计 | 13 | 60 | 1800 | 49.9 | 96.5 | 1.7 | |||||||
| 1 | 临潼印刷厂 | 1 | 5 | 80 | 10.5 | |||||||||
| 2 | 穆寨乡石湾村 | 1 | 5 | 120 | 2.5 | 11.5 | 1.2 | |||||||
| 3 | 代王街道办事处代王村 | 1 | 3 | 310 | 6.6 | |||||||||
| 4 | 马额街道办事处宁家村 | 1 | 4 | 180 | 4 | 9.2 | ||||||||
| 5 | 小金乡小金村 | 5 | 22 | 620 | 21.6 | 17.7 | 0.5 | |||||||
| 6 | 仁宗乡仁宗村 | 4 | 21 | 490 | 21.8 | 41 | ||||||||
表三
西安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目投资情况表
单位：万元
| 序号 | 县（区）、乡（镇） | 总投资 | 房建工程 | 基本口粮田 | 通村道路 | 通讯供电 | 人畜饮水 | 文卫设施 | 其他 | ||
| 合计 | 中央专项资金 | 地方配 套及群 众自筹 | |||||||||
| 983.46 | 305.00 | 678.46 | 682.34 | 31.77 | 189.56 | 25.70 | 36.45 | 17.55 | 0.09 | ||
| 一 | 周至县小计 | 164.00 | 75.00 | 89.00 | 145.74 | 7.52 | 2.81 | 7.93 | |||
| 1 | 广济镇 | 67.58 | 32.50 | 35.08 | 59.73 | 3.29 | 1.36 | 3.20 | |||
| 2 | 竹峪乡 | 7.55 | 2.50 | 5.05 | 7.44 | 0.02 | 0.09 | ||||
| 3 | 楼观镇 | 88.87 | 40.00 | 48.87 | 78.57 | 4.23 | 1.43 | 4.64 | |||
| 二 | 户县小计 | 284.87 | 55.00 | 229.87 | 177.15 | 88.84 | 2.67 | 16.21 | |||
| 1 | 涝峪管委会 | 192.80 | 30.00 | 162.80 | 98.13 | 82.18 | 1.39 | 11.10 | |||
| 2 | 甘亭镇 | 92.07 | 25.00 | 67.07 | 79.02 | 6.66 | 1.28 | 5.11 | |||
| 三 | 蓝田县小计 | 180.00 | 90.00 | 90.00 | 108.00 | 53.20 | 10.00 | 8.80 | |||
| 1 | 厚镇乡 | 75.00 | 37.50 | 37.50 | 45.00 | 30.00 | |||||
| 2 | 三官庙乡 | 97.00 | 48.50 | 48.50 | 58.20 | 20.00 | 10.00 | 8.80 | |||
| 3 | 小寨乡 | 8.00 | 4.00 | 4.00 | 4.80 | 3.20 | |||||
| 四 | 长安区小计 | 116.59 | 55.00 | 61.59 | 65.45 | 19.77 | 10.22 | 3.51 | 17.55 | 0.09 | |
| 1 | 滦镇 | 116.59 | 55.00 | 61.59 | 65.45 | 19.77 | 10.22 | 3.51 | 17.55 | 0.09 | |
| 五 | 临潼区小计 | 238.00 | 30.00 | 208.00 | 186.00 | 12.00 | 40.00 | ||||
| 1 | 临潼印刷厂 | 9.12 | 2.00 | 7.12 | 8.26 | 0.86 | |||||
| 2 | 穆寨乡石湾村 | 38.75 | 3.70 | 35.05 | 12.40 | 1.15 | 25.20 | ||||
| 3 | 马额街道宁家村 | 19.71 | 1.60 | 18.11 | 18.59 | 1.12 | |||||
| 4 | 代王街道代王村 | 32.58 | 1.20 | 31.38 | 32.08 | 0.50 | |||||
| 5 | 小金乡小金村 | 82.07 | 11.00 | 71.07 | 64.05 | 3.22 | 14.80 | ||||
| 6 | 仁宗乡仁宗村 | 55.77 | 10.50 | 45.27 | 50.62 | 5.15 | |||||