发布文号: 石政办发[2011]10号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
为全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《河北省消防条例》，进一步加大火灾隐患整治力度，有效预防和减少火灾事故发生，市政府决定对确定的33处重大火灾隐患和111处火灾隐患突出单位继续实行市、县两级政府挂牌督办和领导包案督导责任制。各级、各部门、各单位要从构建和谐社会、维护社会稳定的高度，切实增强消防工作紧迫感和责任感，认真落实消防安全责任制，积极采取各项工作措施，确保火灾隐患按期整改，为建设繁华舒适、现代一流省会城市创造良好的消防安全环境。
一、认真落实政府统一领导责任。《消防法》明确规定了各级政府统一领导的责任，各县（市）、区政府主要领导是辖区消防安全第一责任人，对辖区内消防工作负总责。各县（市）、区政府主要领导必须牢固树立抓安全也是抓政绩的理念，亲自调度、亲自督导、亲自协调重大和突出火灾隐患整改工作，督促相关职能和行业主管部门依法履行监管责任，确保隐患彻底整改，真正筑牢社会消防安全“防火墙”。
二、认真落实部门监管责任。各级公安、安监、工商、质监、建设、文化等行政执法部门要认真履行法定职责，加大监管力度，加强沟通配合，形成整治火灾隐患的合力，始终保持火灾隐患整治的高压态势，确保及时消除火灾隐患。各级公安机关消防机构要加强督导检查，及时掌握并定期通报隐患整改进展情况。各行业主管部门加强本系统、本行业指导监督力度，督促单位及时消除火灾隐患。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，加大对久拖不改的重大火灾隐患和火灾隐患突出单位的曝光力度。
三、认真落实社会单位主体责任。各社会单位是构成社会的基础单元，对本单位的消防安全工作负全面责任。企业法人代表就是本单位消防安全第一责任人，对企业的消防安全负总责，必须转变“重效益、轻安全”的观念，高度重视隐患整改工作，制定切实可行的整改计划和方案，细化分解整改任务，落实整改资金，明确整改责任人，确保按时按质完成隐患整改任务。整改期间，要采取有效的防范措施，确保消防安全。
四、严格责任追究。各级、各部门、各单位要采取强有力措施，确保33处重大火灾隐患和111处火灾隐患突出单位于9月30日前整改完毕，逾期完不成整改任务，按照法定程序，坚决予以关停。凡是因工作不力，火灾隐患单位发生火灾事故的，依法依纪追究相关人员责任，对相关县（市）、区实行社会治安综合治理一票否决警示，连续发生两起火灾事故的一票否决；发生重特大或群死群伤恶性火灾事故的，追究相关领导和责任人的法律责任。
附件：
1市级领导包案火灾隐患单位一览表 （略）
2县级领导包案火灾隐患单位一览表（略）
二○一一年二月二十五日