发布文号: 浙建城[2011]18号
为更好地推进浙江省园林城市创建活动，规范浙江省园林城市申报与评审工作，结合住房和城乡建设部《城市园林绿化评价标准》（gb/t50563-2010）的贯彻实施，同时参照新颁《国家园林城市申报及评审办法》、《国家园林城市标准》（建城〔2010〕125），结合近几年工作实际，制定本办法。
一、申报
（一）申报时间与范围
浙江省园林城市实行申报制，每年评审一次，市、县均可申报。
（二）申报条件
1.已制定浙江省园林城市创建工作目标及规划，并实施3年以上；
2.已对照《城市园林绿化评价标准》（gb/t50563-2010）进行等级评价并达到ⅲ级以上（含ⅲ级）；
3.对照《浙江省园林城市标准》组织自检，基本具备浙江省园林城市条件要求；
4.近3年内未发生破坏园林绿化成果、生态环境保护、城市市政建设、城市管理等方面的重大恶性事件。
（三）申报程序
1.提出申报的市（县）人民政府在评审年的前一年10月底前向省人民政府提出书面创建申请，同时抄送省建设厅；
2.省建设厅根据省政府要求，组织专家于评审年的上半年对申报市（县）进行实地查看和指导，基本具备条件后，由市（县）人民政府在当年的9月底前向省人民政府提出申请考评的请示，同时抄送省建设厅。
（四）申报材料
1.市（县）人民政府的申报申请；
2.城市概况（包括城市基础设施情况、城市环境状况等）及最新批准实施的《城市总体规划》或《县（市）域总体规划》、建成区范围图、城市绿地现状图、设区城市行政区划图；
3.城市绿线管制制度建立和实施情况说明、城市绿线图及媒体公示说明；
4.城市园林绿化等级评价达标（ⅲ级或ⅲ级以上）自评材料，包括：（1）城市园林绿化等级评价表（详见附表1）；（2）对照《城市园林绿化评价标准》进行自评的综述；
5.对照《浙江省园林城市标准》逐项说明材料及相关附件资料；
6、省园林城市创建工作技术报告（文字材料及dvd音像片，其中dvd音像片时长不超过12分钟）。
二、评审
（一）省建设厅根据省政府的批转要求，组织专家组进行实地考评。专家组由政府综合、园林绿化、生态、市政、住房保障等方面的管理或技术人员组成。
（二）实地考评采取听取情况介绍、看dvd音像片、审查各类材料、现场实地查看、召开座谈会等形式，全面了解申报市、县的园林城市建设成果和公众参与度、满意度。
（三）实地考评点和线路由市（县）自定与专家组随机抽查相结合，随机抽查线路及内容由专家组组长临时确定。
（四）实地考评结束后，专家组将经所有成员签字确认的书面考评意见提交省建设厅。
（五）省建设厅根据专家组的考评意见，对申报市（县）的相关工作和各项数据进行全面核实后，提出综合评审结果。
（六）评审结果在“浙江省建设厅信息网”公示（10天）。
（七）公示结束后，省建设厅将申报城市综合评审情况上报省政府批准。
（八）经省政府批准的市（县）命名为“浙江省园林城市”并授牌。
三、动态管理
（一）对已命名的“浙江省园林城市”实行动态监管，采取“市（县）自查、省级复查”相结合的方式进行复查。市（县）自查每2年开展一次，自查情况报省建设厅；省级复查每3年开展一次。复查合格的，保留“浙江省园林城市”称号；复查不合格的，限期整改；整改仍不合格的，由省人民政府撤销其“浙江省园林城市”称号。
（二）对获得“浙江省园林城市”的市（县）发生严重破坏绿化成果或生态环境污染事件的，要求其限期整改；限期整改不落实的，由省人民政府撤销其“浙江省园林城市”称号。
附表
城市园林绿化等级评价表
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基 本 情 况 | ||||
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城市（县） |
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自评等级 |
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所在省份 |
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行政级别 |
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建成区面积 |
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城区人口 |
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国家或省级园林城市获得时间 |
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历史文化名城（城区）获得时间 |
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自 评 情 况 | ||||
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评价类型 |
序号 |
评价内容 |
自评结果 | |
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综合管理 |
1 |
城市园林绿化管理机构 |
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2 |
城市园林绿化科研能力 |
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3 |
城市园林绿化维护专项资金 |
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4 |
《城市绿地系统规划》编制 |
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5 |
城市绿线管理 |
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6 |
城市蓝线管理 |
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7 |
城市园林绿化制度建设 |
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8 |
城市园林绿化管理信息技术应用 |
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9 |
公众对城市园林绿化的满意率（%） |
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绿地建设 |
1 |
建成区绿化覆盖率（%） |
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2 |
建成区绿地率（%） |
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3 |
城市人均公园绿地面积（㎡/人） |
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4 |
建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率（%） |
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5 |
城市各城区绿地率最低值（%） |
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6 |
城市各城区人均公园绿地面积最低值（㎡/人） |
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7 |
公园绿地服务半径覆盖率（%） |
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8 |
万人拥有综合公园指数（个/万人） |
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绿地建设 |
9 |
城市道路绿化普及率（%） |
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10 |
城市新建、改建居住区绿地达标率（%） |
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11 |
城市公共设施绿地达标率（%） |
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12 |
城市防护绿地实施率（%） |
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13 |
生产绿地占建成区面积比率（%） |
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14 |
城市道路绿地达标率（%） |
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15 |
大于40hm2的植物园数量（个） |
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16 |
林荫停车场推广率（%） |
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17 |
河道绿化普及率（%） |
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18 |
受损弃置地生态与景观恢复率（%） |
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建设管控 |
1 |
城市园林绿化综合评价值 |
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2 |
城市公园绿地功能性评价值 |
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3 |
城市公园绿地景观性评价值 |
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4 |
城市公园绿地文化性评价值 |
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5 |
城市道路绿化评价值 |
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6 |
公园管理规范化率（%） |
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7 |
古树名木保护率（%） |
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8 |
节约型绿地建设率（%） |
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9 |
立体绿化推广 |
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10 |
城市“其他绿地”控制 |
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11 |
生物防治推广率（%） |
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12 |
公园绿地应急避险场所实施率（%） |
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13 |
水体岸线自然化率（%） |
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14 |
城市历史风貌保护 |
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15 |
风景名胜区、文化与自然遗产保护与管理 |
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生态环境 |
1 |
年空气污染指数小于或等于100的天数（天） |
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2 |
地表水ⅳ类及以上水体比率（%） |
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3 |
区域环境噪声平均值〔db（a）〕 |
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4 |
城市热岛效应强度（℃） |
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5 |
本地木本植物指数 |
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6 |
生物多样性保护 |
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7 |
城市湿地资源保护 |
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市政设施 |
1 |
城市容貌评价值 |
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2 |
城市管网水检验项目合格率（%） |
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3 |
城市污水处理率（%） |
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4 |
城市生活垃圾无害化处理率（%） |
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5 |
城市道路完好率（%） |
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6 |
城市主干道平峰期平均车速（km/h） |
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注：
1、定性项目的自评结果填“满足”或“不满足”，“满足”表示符合相应的等级标准要求；定量项目的自评结果直接填写数据。
2、“城市园林绿化综合评价值、城市公园绿地功能性评价值、城市公园绿地景观性评价值、城市公园绿地文化性评价值、城市道路绿化评价值、城市容貌评价值”等指标通过第三方机构或专家组进行评价；由专家组评价时，专家组原则上不少于5人，并至少含1位市政专家；专家组成员按照《标准》要求独立打分，结果取平均值。
城市人民政府（公章）
年月 日