发布文号: 冀卫信办[2011]1号
各市卫生局、华北石油管理局卫生处、中国石油管道局卫生处、省直医疗卫生单位：
根据2011年全省卫生工作会议总体部署，结合我省卫生信息化建设实际，我厅制定了《2011年全省卫生信息化工作要点》，现印发给你们。请结合各地、各单位实际，认真抓好贯彻落实。
二o一一年二月二十二日
2011年全省卫生信息化工作要点
2011年全省卫生信息化工作的总体思路是：深入贯彻科学发展观，落实2011年全省卫生工作会议安排部署，发挥信息化在深化医改中的技术支撑和重要抓手作用，推动农村卫生信息化建设、区域卫生信息平台建设、数字化医院建设、基层远程会诊系统建设和人才队伍建设等方面工作，统筹规划，梯度推进，全面提升我省卫生信息化应用和服务水平，逐步实现互联互通、资源共享。
一、村卫生室信息化项目建设
加强全省农村卫生信息化建设，提高村卫生室基本医疗和公共卫生服务能力。开发村卫生室信息化软件，配备计算机等硬件，逐步实现与乡镇卫生院以及县级卫生行政部门、新农合经办机构、医疗机构和公共卫生机构的互联互通，支持新农合即时结算管理、基本药物配备使用、传染病和突发公共卫生事件报告、绩效管理等工作。
二、区域卫生信息平台建设
以村卫生室信息化建设和居民电子健康档案建设为切入点，着力推进区域卫生信息平台建设，逐步建成系统安全、标准统一、管理规范、资源共享的省、市、县、乡、村卫生信息化网络体系。支持17个健康档案试点县县、乡、村三级网络互连，逐步实现公共卫生、医疗服务、新农合信息共享以及居民健康档案的动态管理。支持并鼓励各地积极探索，积累经验，以点促面，逐步推广，加快推进全省市、县两级区域卫生信息平台建设步伐。
三、基层远程医疗会诊试点系统建设
完成以1所省级综合医院为核心，连接5所偏远县级综合医院为基础的基层远程医疗会诊试点系统建设，实现远程会诊、远程预约、远程监护、远程手术指导、远程教育和远程信息共享等远程医学活动，方便群众看病就医，有效提高基层试点医院的医疗服务能力和疑难重症救治水平。
四、医疗机构信息化建设
促进以电子病历为基础，以优化医疗服务业务流程、规范医疗服务行为、保障医疗安全、提高医疗质量和效率为目标的医疗机构信息化建设。配合医政管理，积极推动医院电子病历试点工作。开展155所县级医院信息系统（his）或医学图像存档传输系统（pacs）建设，提高县级医院信息化水平。完善全省三级医院预约挂号系统建设，依靠多种技术手段，推进预约诊疗服务工作。
五、卫生信息安全体系建设
落实信息安全等级保护制度，制定信息等级保护管理规范。做好全省卫生电子认证体系建设规划和试点工作，建立全省卫生电子认证与网络信任体系。加强信息系统数据灾备体系建设，确保数据安全和业务应用系统稳定运行，提高系统抗攻击能力和灾害恢复能力。完善信息安全监控体系，制定相关应急预案。
六、市级卫生应急决策指挥系统建设
按照卫生部下发的《地市级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统项目建设指南》及我厅印发的《关于做好市级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设工作的通知》，加快市级卫生应急指挥决策系统软件开发与部署工作，逐步实现与省卫生厅、当地政府及相关部门应急平台的互连互通。做好省、市两级视频会议系统升级完善工作。
七、项目管理和人才队伍建设
省卫生厅成立卫生信息化建设项目办公室，负责项目的整体设计、统筹管理、技术指导培训、监督检查、考核评估和验收等工作。各地也要组建相应的项目管理机构，抓紧开展相关工作。同时，完善信息化管理机构，重视人才队伍建设，培养一支既精通信息技术，又熟悉卫生业务、擅长管理的卫生信息化专业技术人才队伍。促进行业协会、学会等第三方机构承担对医技人员卫生信息化知识普及、技能培训和继续教育等方面的工作。启动全省卫生信息化“千人培训计划”，分期分批举办专业技术培训班，提高我省卫生信息化专业技术人员服务能力和水平。