发布文号: 鄂建文[2011]5号
各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡建设委员会、城管局、园林局，武汉市水务局：
近期，我省冷空气活动频繁，全省普遍遭遇低温雨雪冰冻等灾害天气，给广大人民群众的正常生产生活带来了严重影响。据气象部门预计，近期低温雨雪冰冻天气还将持续。省委、省政府领导高度重视，做出了重要指示，要求全省各级党委、政府全力做好防灾抗灾救灾工作，努力把灾害损失降至最低限度，切实保障工农业生产稳定发展，人民生活安定祥和。为进一步做好城建行业应对低温雨雪冰冻害天气的有关工作，确保城市运行等正常秩序，现就有关事项通知如下：
一、切实加强组织领导。各地城建主管部门要高度重视低温雨雪冰冻灾害天气的应对工作，认真贯彻落实省委、省政府领导的指示精神，按照当地党委、政府的统一部署，结合各行业实际情况，加强组织领导，强化责任落实，采取有效措施，加强协调配合，把灾害的影响减少到最低限度，确保供水、供气安全，确保城市道路畅通，确保城市运行正常和社会和谐稳定，让广大群众过上一个欢乐祥和的春节。
二、全力做好供水、供气保障工作。各地要针对当前低温雨雪冰冻天气的实际情况，抓紧组织力量加强对供水、供气等基础设施的监管和维护，防止出现大面积、长时间停供现象。城镇供水主管部门和供水企业要高度重视极端低温天气下的安全供水工作，加强供水设施和管道的防冻措施，防止出现重大冻裂和爆管事故。要落实城镇供水应急预案，组织好应急抢修队伍，储备必要的物资和器材，提高应急反应能力和效率。供气主管部门要认真做好燃气供需平衡工作，积极协调有关部门，启动应急方案，加大燃气供应，保障液化石油气的运输畅通，优先保证居民生活用气。冬季是燃气事故多发期，要加强燃气管网等设施的巡检，及时消除隐患，防止事故发生。
三、全力做好清雪作业、垃圾清运和污水处理工作。各地环卫主管部门和作业单位要加大财力、人力、物力保障，全力做好清雪作业和垃圾清运工作。合理安排作业计划，及时清扫和处置城市道路桥梁上的积雪和覆冰，防止冰雪堆积对道路交通造成影响。合理控制融雪剂的撒布时间和撒布量，含有融雪剂的积雪要及时清运到指定地点，严禁堆放在花坛、树池或绿化带内。加强对垃圾收运设施的保护，及时清扫通向垃圾收集设施的作业道路，保障垃圾顺利清运。垃圾填埋场要加强安全检查，防止因降雪冰冻融化引发坍塌等安全事故，发现安全隐患要及时设置警示标志，防范发生次生灾害。要加强渗沥液储存管理，防止渗沥液外溢渗漏造成水体污染。各污水处理单位要做好处理设施的防冻工作，同时针对进水水温的变化，及时调整并优化处理工艺，确保污水处理安全运行和达标排放。
四、加强城市道桥检测维护工作，保障出行安全。各地要及时对道路、桥梁进行修补和加固，对被融雪剂融化的水侵蚀过的钢结构要进行清洗，凡生锈的构件要除锈，重做防腐处理。钢筋混凝土结构渗漏水部分的裂缝，要先对钢筋做防腐处理后再封闭裂缝，对损害严重的道路特别是桥梁要进行安全评估，确保出行安全。
五、加强公园、景区管理，保障游客人身安全。各地风景名胜区、公园主管部门和管理机构要加强对景区、园区基础设施的维修管理，组织专门力量对缆车、索道、险要道路及游乐设施进行安全检查，设置安全警示标志，加强人员执勤，重点做好人员密集地区安全维护工作。要根据天气变化情况，及时做好信息公布和客流量疏导，必要时暂停部分险要景点开放，确保游客人身安全。
六、加强监督检查和应急值班工作。各地要及时掌握极端天气信息，加强对各项具体措施落实情况的监督检查，确保各项措施落实到位。同时要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通。一旦出现灾情，要立即向当地人民政府和上级建设主管部门报告。
七、加强后勤保障，保证作业人员人身安全。各单位要保障一线作业人员的防寒衣物及装备，加强职工培训，强化安全防范意识，对车流量较大的主干道杜绝人工清扫，保障一线作业人员人身安全。
二〇一一年一月二十一日