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东城区旅游行业
2010至2011年度预防煤气中毒工作方案
针对今年可能出现的严寒恶劣天气，为进一步做好我区旅游行业今冬明春预防煤气中毒工作，确保人民群众生命财产安全，根据《北京市2010至2011年度预防煤气中毒工作方案》和我区贯彻落实的文件精神，结合历年预防煤气中毒工作的经验教训，特制定此方案。
一、指导思想和工作目标
预 防煤气中毒工作是关系到人民群众切身利益的一件大事。各旅游企事业单位要从亲民、爱民、为民的高度出发，做到深化机制建设，确保领导到位；深化规范化建 设，确保规定动作到位；深化倒查考核，确保责任到位。在预防工作中，要坚持政府领导、依托基层；坚持条块结合、以块为主；坚持发动群众、全民参与；坚持预 防为主、积极救治的原则；做到预防工作与各级政府的社区管理、农村管理和流动人口管理相结合，与各旅游企事业单位生产经营的安全检查工作相结合，力争实现"事故总量下降，不发生群死群伤，不发生责任事故"的工作目标。
二、组织领导
区旅游局成立预防煤气中毒工作小组，由局长任组长，主管副局长任副组长，小组办公室设在安全监管科。
三、阶段划分和工作重点
2010至2011年度预防煤气中毒工作从2010年11月1日开始至2011年3月31日结束，整体工作分为三个阶段：
（一） 前期准备阶段（2010年11月1日-2010年11月6日）
各旅游企事业单位加强对煤火取暖的安全管理，开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作。
（二） 具体实施阶段（2010年11月7日-2011年3月15日）
1、2010年11月7日-13日，组织开展预防煤气中毒“温暖一号”行动。重点完成项3项工作：一是各旅游企事业单位开展对加强煤火取暖的集中宣传日活动；二是开展集中宣传和入户宣传工作，广泛宣传预防常识；三是分片包户开展入户安全检查工作。11月19日前各旅游企事业单位将工作小结上报旅游局预防煤气中毒工作小组办公室（安全监管科）。
2、2011年1月17日-23日，组织开展预防煤气毒“温暖二号”行动。比照第一次集中统一行动的组织标准，以存在隐患的重点户为重点，逐个张贴红色安全贴，为春节安全奠定基础。1月24日前将工作小结上报旅游局预防煤气中毒工作小组办公室（安全监管科）。
3、2011年3月7日-13日，组织开展预防煤气毒“温暖三号”行动。比照第一次集中统一行动的组织标准，针对撤火前事故高发的特点，查缺补漏，逐个炉具张贴绿色安全贴，确保整体工作善始善终。3月14日前各旅游企事业单位将工作小结上报旅游局预防煤气中毒工作小组办公室（安全监管科）。
（三） 总结考核阶段（2011年3月15日-2011年3月31日）
本阶段重点工作是完成2010至2011年度取暖季预防煤气中毒工作总结。2011年3月20日前，各旅游企事业单位将年度预防煤气中毒工作总结上报旅游局预防煤气中毒工作小组办公室（安全监管科）。
四、工作标准和措施
各 旅游企事业单位要按照“五个规定动作”即：签订责任书、张贴安全提示、做好安全检查记录、发放隐患通知书、紧盯问题整改。“七个必查”即：炉具是否符合要 求、烟筒是否正确安装、是否安装弯头或三通、烟道是否堵塞、是否安装风斗或其它通风设施、安全提示是否张贴、是否懂得预防常识的工作标准等七个方面，严格 落实属地、部门、单位、个人四方面的责任。
（一） 深入开展调查摸底，排查确定工作重点。通过调查摸底，建立预防煤气中毒基础台帐，确定工作重点。
（二） 关口前移源头治理，提高预防工作社会化水平。各旅游企事业单位要整合社会各方面力量，从源头上做好预防煤气中毒工作。
（三） 广泛开展宣传教育，提高自防意识。各旅游企事业单位需逐人签订《预防煤气中毒安全责任书》。
（四） 抓实安全检查，消除安全隐患。各旅游企事业单位领导要在安全检查时逐项填写《预防煤气中毒工作检查表》，并由负责人签字，如发现隐患填写《预防煤气中毒隐患整改通知书》，并由负责人签字，进行限期整改和复查，对拒不整改的单位，做好记录，留有证明材料，24小时内上报旅游局预防煤气中毒工作小组办公室（安全监管科）。
（五） 做好事故调查工作，如实上报情况。如发生煤气中毒死亡事故或疑似煤气中毒死亡事故，各旅游企事业单位要立即、如实上报事故情况、死亡人员情况，并及时反映工作进展情况。
（六） 组织开展责任倒查，强化责任追究。如发生煤气中毒死亡事故，各旅游企事业单位要将事故责任等相关情况上报旅游局预防煤气中毒工作小组办公室（安全监管科）。
（七） 加强监督考核成绩，促进预防工作开展。各旅游企事业单位要加大预防煤气中毒工作督导力度，对预防工作落实情况进行严格认真的考核。
（八） 增加人力物力财力投入，做好保障工作。各旅游企事业单位要采取有效措施，做好人、财、物等保障工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各旅游企事业单位要充分认识到做好预防煤气中毒工作的重要意义，切实增强工作责任感和积极性。
（二）明确职责，落实责任。要严格落实责任制，指定专人负责，确保工作取得实效。
（三）掌握信息，如实上报。加强信息掌握，对发现的突出情况、疑难问题及典型事例随时上报，出现漏报、瞒报、不及时上报等情况，将追究相关单位和个人的管理责任。
各旅游企事业单位按照属地区县政府的相关要求，加强对属地有燃气供暖设施的旅游企事业单位的宣传工作。区旅游局将于近日对各单位贯彻落实情况进行检查。
东城区旅游局
2010年11月14日