发布文号: 川办函[2010]200号
四川省人民政府办公厅关于切实做好促进2010年四季度全省工业经济止滑提速有关工作的通知
各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
6月份以来，全省工业增速呈持续回落态势，工业经济发展形势较为严峻，必须采取强有力的措施推进工业经济止滑提速，以确保完成全年工业经济目标任务。经省政府同意，现就有关事项通知如下。
一、加强要素供应保障
一是保电力。强化电煤丰存枯用储备，加强对电煤组织工作的督促检查，落实省外电煤资源，确保11月底前储煤407万吨。二是保天然气。在优化用气结构基 础上用好增量，重点保障产出效率高、带动作用大的重点企业需求。三是保运输。按照9月10日省政府与铁道部关于西北电煤入川铁路运输的会谈精神，加强运力 协调，确保西北电煤入川铁路运输，同时尽快完成大件运输任务。四是保融资。认真组织四季度银企流动资金供求对接活动，加快中小企业信用担保机构发展，发挥 中小企业“融资超市”作用，积极帮助企业尤其是中小企业缓解融资难题。五是保应急。认真做好应急预案，做好极端灾害天气和突发情况下煤电油气运及无线电等 多方面的应急准备工作。
二、强化重点项目建设
一是要大力支持彭州石化、一汽、吉利汽车及汽车 零部件、富士康、仁宝笔记本电脑、中航电集成等项目加快建设，特别是要做好富士康等项目的服务工作，力争按计划投产并在年内纳入统计。二是要逐月对技术改 造投资运行情况进行监测分析，按月通报；对未达到进度要求的项目，要督促其加快进度，确保完成全年技改投资3000亿元的目标。三是要围绕全省“7＋3” 产业和战略性新兴产业，以及工业八大产业调整和振兴行动计划，组织储备一批重点技改项目。
三、加强企业培育帮扶
一是出台新的省大企业大集团培育名单，对大企业在发展战略选择、要素供应、兼并重组等方面加大支持力度。二是开展大企业大集团带动中小企业发展试点工 作，千方百计促进中小企业加快发展。三是加大帮扶企业力度，尤其是对亏损大户以及增亏幅度大的企业，要组织力量深入企业一线调研、指导，帮助企业解决具体 困难和问题。
四、加快产业园区建设
一是加快投放园区资金，督促和推动园区在年底前加快项目建 设进度。二是组织开展成长型特色产业园区“1525工程”的动态调整工作，切实做好申报园区遴选推荐和审查把关工作。三是突出主导产业，引导园区“五向” 发展，推动我省4个国家级新型工业化产业示范基地建设。四是以对口援建产业园区为平台，积极承接对口支援省（市）的产业转移。五是抓好资金项目的督查和监 管。
五、加强工业节能减排
一是加强对列入今年国家和我省淘汰计划的382户企业的监督管理， 对尚未完成淘汰任务的，要倒排工期，加快进度，先停落后产能，再抓紧拆除，确保在规定时限内完成淘汰任务。二是加强动态监测，根据前三季度节能目标完成情 况，适时启动预警调控方案，严格执行差别电价、惩罚性电价和“红色预警”拉闸限电等超常规措施。三是组织开展工业节能和淘汰落后产能专项督查，加强对能 耗、电耗大户的督促检查。
六、积极开拓产品市场
一是突出重点行业、重点企业、重点产品，加强 产销、库存等情况分析，找准影响企业产销衔接、导致库存积压的关键因素，帮助企业压库促销。二是抓住年底销售旺季，大力宣传“四川造”产品，积极引导符合 国家产业政策、经济效益好的工业企业加强产品市场调研，指导企业采取灵活的“短、平、快”策略，调整产品结构，强化市场营销，巩固和扩大市场份额。三是继 续为企业搭建市场供需平台。鼓励开展多形式的产品推介会，帮助企业建立产品外销“绿色通道”，支持企业扩大市场空间；对于过剩产能，要引导企业通过合资、 参股、合作等形式走出去开办生产企业，变“产地销”为“销地产”。
七、切实抓好安全生产
一是 强化“四抓”，即抓基础、抓预防、抓本质安全、抓安全法制和安全责任制落实。二是切实做好煤矿和非煤矿山、道路交通、消防、烟花爆竹、民爆物品、危险化学 品、建筑施工等重点行业和领域的专项整治。三是继续深入开展“打击非法违法生产经营建设行为专项行动”，坚决限期遏制非法违法生产、经营和建设势头。四是 全面推进安全标准化建设，强化安全生产“一岗双责”，不断加强责任体系建设。五是依靠科技进步和体系建设，进一步提高事故预防与应对能力和本质安全水平， 确保完成“十一五”规划提出的安全生产“两个好转”的根本任务。
八、提前谋划明年工作
一是抓 紧研究明年工作思路，提出切实可行、科学合理的明年工作目标任务、工作重点和主要措施，提高主动性、创造性和预见性。二是及早筛选提出明年重点项目，重点 支持投资亿元以上项目，抓好一批后续重点项目的开发储备。三是为明年一季度做好要素保障准备。四是力争今年年底前完成全省“十二五”工业规划体系的初稿， 组织和梳理一批重大项目，加强与国家有关部委对接，争取更多项目纳入国家盘子。五是抓好明年一季度“开门红”各项准备工作。