发布文号: 同政发[2010]10号
国家发改委、住建部：
山西省大同市是国家首批公布的历史文化名城，是全国重要的煤炭能源基地，全市总人口320万人，其中城市人口165万人。作为老工业城市，长期积累的困难和问题十分突出，老企业多，困难企业、困难职工多，全市关停企业313户，下岗职工10万多人，民政部门调查统计上报的城市中低收入家庭25万户、71．75万人，其中享受城市低保及低收入群体且居住面积在10平方米以下的困难家庭为16．9402万户，其中市区16．15万户、45．92万人。
2008年国家加大廉租住房建设力度，当年我市申报了11个项目，其中1个续建回购项目，10个新建项目；续建回购项目7．5万平方米/0．15万套，总投资0．75亿元，中央补助0．1548亿元，回购项目当年已经完成。新建项目，305．77万平方米/6．1184万套，总投资55亿元，中央应补助9．1731亿元，地方配套45．87亿元；当年下达中央补助资金1．3577亿元。
2009年国家下达我市廉租房项目21个，其中市区续建项目10项（项目与08年一致），县区项目11项。总建设规模213．355万平方米/4．2872万套，中央补助资金6．1819亿元，地方自筹29．5608亿元。其中县区11个项目已全部下达，市区10个项目中央补助资金尚欠2．6083亿元（86．333万平方米/1．729万套）。我市在财政特别困难的情况下按投资比例足额配套到位。
2010年我市上报省新建廉租住房项目13个，总规模459．21万平方米/8．3677万套，总投资62．8427亿元，申请中央资金12．6818亿元，地方配套50．1609亿元。省上报国家为11个项目，总规模423．138万平方米/7．7042万套；其余项目2010年下半年或2011年上报。
山西省发改委、建设厅、财政厅下达我市2009-2011年廉租住房总规模为13．7399万套，与我市民政部门摸底统计情况尚缺3．2万套，2009年已下达4．2872万套，2010年上报我市续建1．729万套、新建7．7042万套，在省下达的规划规模内。
在国家发改委、住建部和省发改委、住建厅等上级部门的具体指导和大力支持下，我市廉租房和棚户区改造工程进展顺利，成效明显。去年全国城市工矿区棚户区改造工作会议在我市召开，李克强副总理对我市的棚户区改造和廉租房建设工作给予了充分肯定，明确要求中央有关部委对山西尤其是大同市重点倾斜，要求大同市加大力度，把廉租房建设与棚户区改造结合起来，切实把人民群众的住房问题解决好。我市2009年已开工廉租住房6．6086万套（市区6．1184万套、县4902套），交付使用1．0328万套；2010年计划建设7．7042万套，累计交付廉租住房10．49万套（市区10万套、县4906套），2011年建设2．4774万套，交工6．3万套（市区6万套、县3000套），完成全部建设任务。希望考虑大同的实际困难，在项目和资金安排上给予重点倾斜。 特此报告。
二O一O年一月二十三日