发布文号: 闽交警网传〔2010〕15号
各设区市公安局交警支队车辆管理所：
现将《福建省机动车驾驶人通过互联网提交身体条件证明系统运行管理(暂行)办法》印发给你们，请结合工作实际认真执行。系统运行中出现的问题，请及时与总队驾管部门或福建省长城信息发展有限公司联系。
联系人：杨少琳；联系电话：0591-87099166
潘 宁；联系电话：0591-87099038
二○一○年一月十二日
福建省机动车驾驶人通过互联网提交身体条件证明系统运行管理(暂行)办法
根据公安部《交通管理服务群众十项措施》(公交管[2009]91号)精神，我省福州、厦门交警支队于2009年7月1日启用由公安部交通管理科学研究所研究开发的《互联网机动车驾驶人提交身体条件证明》系统，为机动车驾驶人办理相关业务节省了时间，提供了方便。为进一步拓展公安交通管理信息系统服务社会、服务群众的功能，切实提高机动车驾驶人管理工作效率，拟于今年上半年在全省推广，现就网上提交身体条件证明有关事项规范如下：
一、系统功能及适用对象
(一)功能
“互联网机动车驾驶人提交身体条件证明系统” (见附件一、附件二)由公安部交通管理科学研究所研究开发，利用数据文件交换数据，实现公安网与互联网信息互通，将部分机动车驾驶人提交身体条件证明业务通过互联网向社会公众开放，以达到方便群众，提高工作效率的目的。
(二)适用对象
为确保机动车驾驶人通过互联网提交身体条件证明信息及时、有效。通过互联网提交身体条件证明的对象：
1.到期提交身份条件证明不早于30天、逾期不超过11个月且没有满分记录等条件的机动车驾驶人。
2.机动车驾驶证核发地属于本行政区划的机动车驾驶人。
二、运行管理及工作职责
(一)总队驾管部门：
负责全省机动车驾驶人通过“互联网提交身体条件证明”信息的批量导入、更新及系统的推广应用。
(二)设区市公安局交警支队驾管部门：
1.根据机动车驾驶人体检医院准入条件(见附件三)审核并确定可以办理通过互联网提交身体条件证明业务的县级以上医疗机构(每个医院负责此项工作的医生控制在5名以内)，按照要求(见附件4)上报省公安厅交警总队驾管部门复核备案并录入系统。同时，应结合工作实际，制定本地“互联网机动车驾驶人提交身体条件证明”系统应用管理规范，细化操作和维护细则。
2.系统运行前，应对医院操作人员进行系统操作培训；定期汇总统计系统应用情况，分析、解决系统推广应用中存在的薄弱环节及数据提交不成功的原因，提高机动车驾驶人通过互联网提交身体条件证明在该业务总量中所占比例及成功率，使平台的推广使用取得良好的社会效益。
3.指定专人负责做好辖区内(含县、市)机动车驾驶人通过互联网提交身体条件证明业务模块的日常维护工作。及时通过“系统管理”模块中的“医院体检信息查询”查询统计，对通过互联网提交身体条件证明的信息进行核对和确认。对系统更新不成功或不能通过检验的(发现遗漏)，及时联系体检医院单独造册、及时移交，并于3个工作日内凭体检医院提供的该机动车驾驶人身体条件证明，从年度体检模块进行手工操作。
4.提前制作接收《身体条件证明》回执单，回执单上部门印章采用JPG图片格式。各地应在该系统启用前5个工作日，将回执单上部门印章的电子文档交总队驾管处，由总队在系统部门维护中设置相应的部门印章图片(见附件一)。
5.应积极推动条件成熟的县区级交警大队开展此项业务。开展此项业务的交警大队负责做好支队驾管部门职责中的第二点工作(或支队根据实际情况制定大队的工作职责)。
(三)办理通过互联网提交机动车驾驶人提交身体条件证明的医院：
1.对参加体检的机动车驾驶人进行审核把关，确保机动车驾驶人本人到位体检；确保建立的机动车驾驶人体检信息、驾驶证基本信息准确无误。
2.对参加体检的机动车驾驶人进行告知。告知驾驶人应在机动车驾驶证核发地医院进行体检，否则数据无效；对提前30天、逾期超过11个月未提交身体条件证明及有满分记录等，不能进行体检和录入体检信息并告知驾驶人。
3.于每周一上午，将上周通过互联网提交身体条件证明的机动车驾驶人体检信息表移交给机动车驾驶人核发地交警支队驾管部门(对福建省长城信息发展有限公司通知的因机动车驾驶人基本信息有误，更新不成功的机动车驾驶人体检信息表应另外造册)。
(四)福建省长城信息发展有限公司：
1.于每天上午8：30前将前一天全省机动车驾驶人通过互联网提交身体条件证明的数据送省交警总队驾管部门。
2.负责将因系统原因，导致“互联网提交身体条件证明”信息的批量导入、更新出现异常而无法更新成功的数据、情况，于2个工作日内传送公安部交通管理科学研究所相关人员寻求解决，及时跟踪解决情况，并将公安部交通管理科学研究所相关人员处理结果于1个工作日内反馈省交警总队驾管部门。
3.负责将因数据问题导致通过“互联网提交身体条件证明”导入、更新不成功的个别机动车驾驶人信息于1个工作日内反馈给提供该驾驶人身体条件证明的医院，并督促该医院单独造册，及时移送当地设区市公安局交警支队驾管部门。
三、监督管理及责任追究
(一)总队驾管部门负责对全省系统使用等情况进行指导、监督与管理。
(二)各设区市公安局交警支队驾管部门本着“谁办理、谁负责”的原则以及本管理中提及的医院职责，与辖区内办理通过互联网提交机动车驾驶人身体条件证明的医院签订责任状，建立责任追究制度，并建立相应数据、身体条件证明表等移接台账。
(三)各设区市公安局交警支队驾管部门负责对本辖区内开展此项业务的大队及医院的管理与监督。发现辖区内办理通过互联网提交机动车驾驶人身体条件证明的医院存在违规现象，设区市公安局交警支队要及时查纠，责令限期整改。在期限内整改不到位的，应收回委托，停止该医院办理通过互联网提交机动车驾驶人身体条件证明业务，造成严重后果的还应追究相应责任人的法律责任。
四、加强宣传推广
各设区市公安局交警支队驾管部门应通过当地交通广播台、电视台、报社等媒体，积极开展社会宣传；制作宣传板摆放在车管所大厅醒目位置，向前来办理相关业务的机动车驾驶人进行宣传，让此项便民措施惠及更多的机动车驾驶人。
附件1：互联网驾驶人提交身体条件证明系统介绍
一、总体结构
驾驶人提交身体条件证明系统的总体结构如图1所示。系统分为公安网程序和互联网程序两个部分。互联网程序相关数据库和应用程序发布在互联网，主要 功能有：供体检医院用户使用的驾驶人年度体检信息采集、修改、删除等功能。供系统管理员使用的系统运行参数维护，部门及用户据管理功能、驾驶人体检信息的 文件导出等功能。公安网程序内嵌在驾驶证管理系统统一版软件中，主要功能包括：驾驶人体检信息的导入，医院体检信息查询、驾驶人体检信息的自动审核，审核 结果导出功能。
WEB应用服务器
机动车驾驶人提交身体条件证明数据库
驾驶证管理系统业务工作数据库
WEB应用服务器
医院用户
车管所用户
互联网
公安网
车管所用户
图1
对驾驶证管理系统省级集中的，驾驶人提交身体条件证明功能系统程序只需在总队安装。对驾驶证登记系统支队集中的，驾驶人提交身体条件证明功能系统程序可在各支队安装，也可实现总队集中管理。
二、驾驶人提交身体条件证明业务流程
1、驾驶人年度体检信息采集。驾驶人到医院进行年度体检合格后，医院用户在系统中采集驾驶证号、姓名、性别、出生日期、初次领证日期、驾驶证有效期始、驾驶证期限、档案编号和相关体检信息等内容，并打印《身体条件证明》回执交机动车驾驶人。
2、将互联网驾驶人提交的年度体检信息定期交换至驾驶证管理系统。具体交换方式见数据交换模式。
3、将驾驶人提交身体条件证明信息导入驾驶证管理系统，更新驾驶人主表和驾驶人体检信息表。
4、医院定期将驾驶人提交身体证明表移交车管所。车管所通过体检信息查询统计模块，进行核对和确认。
三、数据交换模式
本系统数据交换主要是指将在互联网系统办理的驾驶人提交身体条件证明信息交换到公安网驾驶证管理系统，主要包括两种模式：
1、利用数据文件交换数据。
操作人员使用互联网驾驶人提交身体条件证明系统程序数据导出模块手工导出驾驶人年度体检信息数据文件，使用驾驶证管理系统的体检信息批量导入模块导入数据，驾驶证管理系统定时或通过自动体检功能读取驾驶人体检数据，通过数据校验后，将驾驶人体检信息写入正式体检信息表。
2、自动交换数据
对能实现自动数据交换的，可将互联网驾驶人提交身体条件证明系统程序的drv_health_external表中数据同步至驾驶证管理系统的对应同名表中。
四、功能说明
(一)驾驶人提交身体条件证明系统程序
1、系统参数配置。设置与系统运行相关配置参数，主要有：导出文件的最大记录数、数据交换模式、体检信息更新时效等。
2、系统部门维护，包括两类部门：医院类部门和车管所部门，医院类部门的上级部门设置为所在地地市级车管理所部门。
3、驾驶人体检信息的采集、修改、删除。
4、驾驶人提交身体条件证明信息的数据导出。
(二)驾驶证管理系统
1、体检信息批量导入功能。
2、医院体检信息查询。查询通过互联网提交身体条件证明的驾驶人及体检信息。未通过校验的，可手工进行更新。
五、系统硬件设备推荐配置
1、应用服务器
|
年上牌量 |
数量(台) |
配置 |
备注 |
|
5万以下 |
1 |
2CPU、4G内存 |
|
|
5万以上20万以下 |
2 |
2CPU、8G内存 |
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20万以上 |
2 |
4CPU、16G内存 |
|
|
年上牌量 |
数量(台) |
配置 |
备注 |
|
5万以下 |
1 |
2CPU、4G内存、200G |
安全备份 |
|
5万以上20万以下 |
1 |
2CPU、8G内存、400G |
安全备份 |
|
20万以上 |
1 |
4CPU、16G内存、400G |
安全备份 |
(1)互联网电脑一台，WINDOWS 2000以上操作系统。
(2)打印机一台，用于打印驾驶人接收《身体条件证明》回执。
六、系统运行前的准备工作
(1)系统运行前，应对医院操作人员进行系统的操作培训，对驾驶人提前30天以上提交身体条件证明的，应进行告知，并不能进行体检和录入体检信息。
(2)接收《身体条件证明》回执单上部门印章采用JPG图片格式，各地应提前制作图片，并在系统部门维护中设置相应的部门印章图片。
七、联系人
各地在系统安装、配置中遇到问题，请联系公安部交通管理科研所二部。
联 系 人：刘伟祥
联系电话：13621518685
附件2：驾驶人提交身体条件证明系统操作说明书
公安部交通管理科学研究所
二ОО九年六月
目 录
第一章 系统概述
一、系统简介
二、系统架构
三、软硬件配置要求
四、系统用户
五、系统登录
第二章 系统运行前的准备工作
一、制定工作规范
二、系统参数维护
三、部门设置
四、角色维护
五、用户授权
第三章 驾驶人年度体检流程
一、领取机动车驾驶人身体条件证明表
二、指定地点体检
三、接收《身体条件证明》回执
第四章 医院操作流程
一、分发机动车驾驶人身体条件证明表
二、驾驶人身体条件检查
三、登记驾驶人身体条件证明结果
第五章 内外网数据交换模式
一、体检信息文件交换方式
二、采用中间表同步方式
第六章 系统管理员工作职责
一、体检信息数据文件交换
二、异常情况处理
第一章 系统概述
一、系统简介
为了配合公安部《交通管理服务群众十项措施》的实施，解决大部分县乡群众特别是广大农民群众办理提交身体条件证明业务只能到地市级车辆管理所或其 分所办理，来回奔波，路途较远的突出问题，公安部交通管理科学研究所研究开发了《驾驶人提交身体条件证明系统》，驾驶人只需要到医院进行年度体检，体检完 后接收《身体条件证明》回执即可，免除了到车管所提交身体条件证明的环节。
二、系统架构
驾驶人提交身体条件证明依托互联网办理驾驶人年度体检业务，系统包括两部分，在互联网发布驾驶人提交身体条件证明系统软件，各体检医院通过登陆互 联网驾驶人提交身体条件证明系统采集驾驶人的体检信息，并打印《身体条件证明》回执交机动车驾驶人；内部公安网在驾驶证管理系统开放驾驶人提交信息导入功 能或通过互联网接入平台数据同步功能。其整体框架如下图所示：
WEB应用服务器
机动车驾驶人提交身体条件证明数据库
驾驶证管理系统业务工作数据库
WEB应用服务器
医院用户
车管所用户
互联网
公安网
车管所用户
三、系统用户
驾驶人提交身体条件证明系统按照使用部门分为两类用户：医院类用户和车管所用户。
医院用户负责驾驶人提交身体条件证明的受理，体检信息采集等操作；车管所用户负责给具有互联网办理驾驶人提交身体条件证明的有资质医院进行管理和授权，并定期将互联网数据交换到公安网驾驶证管理系统。
四、系统登录
打开IE浏览器，输入系统登录地址(//[IP]/drvh)显示界面如下图1.1所示。
图 1.1
如果密码正确，登录无纸化考试系统后界面显示如下：
图 1.2
第二章 系统运行前的准备工作
一、系统参数维护
本模块的主要功能是：根据管理模式配置系统运行参数，如图2.1所示。
图 2.1
1、双击要修改的记录，弹出如下图所示窗口：
2、修改参数值，点击『保存』，系统会提示“成功保存”。
二、部门设置
本模块的主要功能是：添加新的『管理部门』信息，更新删除已有的『管理部门』信息。
图 2.2
1、点击『查询』可以显示已经维护的管理部门，如图2.2所示；
2、双击要编辑的部门记录，打开管理部门编辑页面，可进行管理部门的修改操作。
3、点击『新增』进入管理部门添加页面。如下图2.3所示：
图 2.3
注意事项：
(1)部门代码为本地行政区划＋4位自编代码。
(2)医院类部门的上级机关需设置为地市级车辆管理所部门。
(3)部门印章为接收《身体条件证明》回执的印章。
三、角色维护
本模块的主要功能是：设置各系统用户角色的菜单权限。
图 2.4
1、点击『查询』可以显示已经维护的系统角色信息；
2、双击要编辑的记录，打开系统角色编辑页面，可进行系统角色的修改操作。
3、点击『新增』进入系统角色添加页面。如下图所示：
图 2.5
4、勾选相关的菜单，点击『保存』，系统提示保存成功。
四、用户授权
本模块的主要功能是：添加新的『系统用户』信息，更新删除已有的『系统用户』信息
图 2.7
1、点击『查询』可以显示已经维护的用户信息；
2、双击要编辑的用户信息，打开用户信息编辑页面，可进行系统用户的修改操作。
3、点击『新增』进入系统用户添加页面。如下图所示：
图 2.8
说明：
(1)点击『重置密码』将“用户密码”重新设置为初始密码“888888”。
(2)点击『保存』按钮，将修改后或者新增的用户信息保存入库。
(3)点击『删除』按钮，则删除当前用户信息。
第三章 医院操作流程
一、 医院体检受理
如果驾驶人提交身体条件证明表格没有事先印制好的，可以采用医院体检受理模块现场拍摄驾驶人体检登记照，并打印表格
图 3.1
1、点击『确定』拍摄驾驶人提交登记照片，并打印驾驶人提交身体条件证明表，如下图所示：
图 3.2
二、 体检信息录入
本模块的主要功能是：采集驾驶人的体检结果信息，更新删除已有的驾驶人体检信息，如图3.1所示：
图3.3
根据驾驶人提供的驾驶证号，登记驾驶证号码、驾驶人姓名、性别、出生日期、初次领证日期、准驾车型、驾驶证有效期始、驾证期限、档案编号和驾驶人体检结果等信息，点击按钮『新增』，系统提示数据保存功能，并打印接收《身体条件证明》回执。
三 体检信息修改
本模块的主要功能是根据证件号码提取驾驶人的基本信息和体检信息后进行修改，如图3.2所示：
图3.4
输入驾驶人证件号码，点击按钮『查询』，界面上会显示录入的驾驶人基本信息和体检信息，修改后，点击按钮『修改』，系统将会提示修改成功，并重新打印接收《身体条件证明》回执。
注意事项:
驾驶人的体检信息修改有一定的时效性，具体在系统参数维护中配置，初始设置是1个小时后不允许进行修改。
四 体检信息删除
本模块的主要功能是删除已经录入的驾驶人体检信息。体检信息的删除也有一定的时效性，具体可参见系统参数维护设置。如图3.5所示：
图3.5
第四章 体检信息数据文件导出
一、体检信息文件交换方式
本模块的功能：用于将互联网生成的体检信息数据文件下载到本地存储介质上面，如图4.1所示：
图4.1
文件状态说明：
1)、『正在导出数据…..』表示正在导出数据到文件；
2)、『数据文件未现在』表示数据文件已打包封装，还未进行下载操作；
3)、『数据文件已下载』表示数据文件被下载过，用户可重复下载数据文件；
选择文件状态，点击『查询』按钮显示最近30条的文件记录状态信息，如下图所示：
图 4.2
第一步：如果文件状态是『正在导出……』点击按钮『文件下载』，系统将对文件进行打包操作，如图4.3所示：
图 4.3
第二步：打包数据文件可能需要一分钟左右，如图4.4所示：
图4.4
第三步：文件状态改变为“文件未下载”后，点击按钮『文件下载』，系统提示保存数据文件，如图4.5所示：
二、采用中间表同步方式
在系统参数维护中，将数据交换模式改为“2”，系统在录入体检信息的同时会写入体检信息中间表，数据库表同步方式，进行数据交换。
第五章 驾驶证管理系统功能
一、 体检信息批量导入
“系统管理”菜单下，选择“体检信息批量导入”，可打开驾驶人体检信息批量导入页面，该页面中，点击页面上的『浏览…』按钮，可选择要执行导入的数据文件名，如图5.1所示。
图5.1
点击『开始上传』按钮，系统会动态显示文件导入的进度，如图5.2所示：
图5.2
数据文件导入成功后，系统会显示导入结果反馈信息，如图5.3所示：
图5.3
二、 医院体检信息查询
“系统管理”菜单下，选择“医院体检信息查询”，可打开医院体检信息查询页面，该页面中，可查看指定日期范围之外，各个医院的体检总人数，车管所 尚未完成审验的人数、已经完成审验的人数以及审验时发生错误的人数。点击页面上的“导出Excel”按钮，可将查询结果导出到Excel文件中，如图 5.4所示：
图5.4
在上图中，点击“自动体检”按钮，可对医院提交的体检合格的驾驶证数据自动办理年度体检业务。
点击某一类型的数字，可查看对应的明细数据，如下图所示。点击图中的 “导出Excel”按钮，可将数据导出到Excel文件中。
图5.5
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