发布文号: 淄司[2009]65号
各区县司法局、市局有关直属单位：
为落实省厅法制工作会精神，促进依法行政，根据司法部《司法行政机关执法监督检查工作规定》（司发通[2001]066号）、《淄博市法律服务市场管理办法》（淄司发[2003]79号）和《淄博市司法局关于投诉案件处理暂行办法》（淄司发[2001]112号），经市局研究决定，在全市司法行政系统开展执法监督检查活动，现将有关事项通知如下：
一、目标要求
通过执法监督检查，一是进一步明确执法责任，健全执法制度，促进职能到位，提高行政执法的质量，提高本部门、各处室及其工作人员的法律意识，增强工作责任感和自觉性，促进职能的转变和工作效能的提高，达到执法权限法定化，执法程序规范化，监督机制完善化；二是进一步规范法律服务市场秩序，规范法律服务机构和法律服务人员职业道德和执业纪律，提高法律服务人员法律素质和服务水平，为全市政治、经济和社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
二、执法监督检查的分工及范围
按照司法部《司法行政机关执法监督检查工作规定》第二条 “司法行政机关执法监督检查，是指上级司法行政机关对下级司法行政机关，上级业务部门对下级业务部门的各项执法活动实施的监督”和第七条 第二款“各级司法行政机关监督检查本机关各部门的行政执法工作”的规定，本次执法监督检查分两个层次：
一是监督检查区县司法局行政执法工作情况，由市局法规教育科具体负责组织实施；区县司法局各业务科室的行政执法工作情况，由各区县司法局负责。
监督检查范围：
1．《淄博市法律服务市场管理办法》贯彻执行情况；
2．有关执法工作的规范性文件及制度、措施是否合法；
3．行政处罚是否合法和适当；
4．行政复议和行政诉讼适用和执行法律的情况；
5．法律法规规定的司法行政机关履行其他执法职责的执法情况。
二是监督检查各法律服务机构和人员法律规定执行情况，由市局各业务科室依据《淄博市法律服务市场管理办法》的有关规定，具体负责。
监督检查范围：
1．律师管理中有关法律、规章 的执行情况；
2．公证管理中有关法律、规章 的执行情况；
3．基层法律服务管理中有关法律、规章 的执行情况；
4．法律援助管理中有关法律、规章 的执行情况；
5．社区矫正、安置帮教管理中有关法律、规章 的执行情况。
6．司法鉴定管理中有关法律、规章 的地执行情况
三、执法监督检查的时间、步骤
全市司法行政执法监督检查分三个阶段。从9月20日至10月10日为自查阶段，各单位应根据本次检查的内容要求，认真进行自查，对自查中发现的问题进行整改，形成自查报告于10月10日前报市局法规教育科；10月10日至10月30日为抽查阶段，市局将根据自查情况对部分区县司法局和市属部门进行抽查。
四、抽查的形势
一是听汇报，二是座谈，三是检查有关制度、档案。
本次检查时间紧、任务重，望各单位认真组织落实，其检查结果将作为年终考核的内容。
联系人：孙燕
联系电话：2306875 传真：6218111 二○○九年九月十五日