发布文号: 豫安监管政法〔2009〕425号
各省辖市安全生产监督管理局：
根据《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》(豫政(2008)57号)要求，省安全生产监管局制定了《河南省安全生产行政处罚裁量标准(试行)》(以下简称《标准》)，已经省政府法制办审核、报省政府备案，并在省安全生产信息网(//www.hnsaqscw.gov.cn)公布。各地在安全生产行政处罚中，要严格执行《标准》。同时，提出以下要求，请认真贯彻落实，确保取得实效。
一、加强组织领导
学习贯彻行政处罚《标准》是推动安全生产依法行政的一项重要措施，涉及面广，原则性和技术性强。各级安全监管部门要切实加强领导，将贯彻执行《标准》工作纳入重要议事日程。主要领导要亲自过问、完善制度、作出部署；分管领导要具体负责，领导班子要召开专题会议，研究解决在贯彻执行工作中存在的问题。
二、大力宣传引导
贯彻执行行政处罚《标准》是一项全新的工作。各级安全监管部门要加强宣传教育，引导执法人员自觉遵守各项要求，熟练掌握法律、法规、规章的规定和《标准》，切实做到合法、合理行使行政处罚裁量权，推进基层一线依法行政工作。
三、强化督促检查
按照省政府有关规定，《标准》公布以后，执法机关要按照《标准》实施行政处罚。各级安全监管部门法制机构要将本单位贯彻执行《标准》纳入执法监督考核的内容，加强督促检查，严格考核。
四、做好培训工作
省、市两级安全监管部门要组织执法人员尤其是一线人员进行培训，熟悉《标准》和相关制度要求。培训要注重实效性，以熟知新的执法标准为重点，采取务实、高效的方法，提高培训效率，增强培训效果。
各地在执行《标准》过程中发现的新情况、新问题要及时反馈到省局政策法规处。
河南省安全生产监督管理局
二〇〇九年十二月四日