发布文号: 卫办规财发〔2009〕207号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局，部属(管)单位：
2009年是深化医药卫生体制改革的第一年，各项医改政策和措施扎实推进。各级医疗卫生机构作为医药卫生体制改革的实践者，其管理体制和运行机制将在改革中不断调整和完善。卫生财务报表作为规划财务管理的一项基础工作，不仅是各单位加强财务会计管理的重要手段，也是各级卫生行政部门开展卫生经济研究和政策决策的重要依据。做好卫生财务报表编制工作，真实、完整、准确、及时地反映医疗卫生机构经济运行状况，可以及时掌握医药卫生体制改革进展，更好地为卫生改革与发展服务。
为做好2009年度全国卫生财务报表编报工作，针对近几年卫生财务报表编报工作中存在的问题，现就有关事项要求如下：
一、加强领导，精心组织财务报表编报工作。各级卫生行政部门和各单位要高度重视财务报表编报工作，在人员、资金及设备上给予稳定、持续的保障，安排专业财务人员，保证布置、培训、填报、审核、汇总、分析和上报等各项财务年报工作落到实处，保证各项填报要求落实到每个填报单位和每位填报人员。
二、严格把关，切实提高财务报表编报质量。各填报单位和各级卫生行政主管部门要组织人员，采取单位互审、人机联审和年度比较、重点抽查与核对等多种方式，减少报表差错，努力提高报表编报质量。为完善审核措施，2009年度卫生财务报表填报软件优化了公式维护功能，各级卫生行政部门要熟练掌握和运用，加强报表审核，确保数据的真实性、准确性。
三、按时完成，认真做好财务报表分析。
(一)2009年度卫生财务快报和财务年报的报表格式、内容以及填报要求，与2008年相比没有调整。各单位在确保报表质量的基础上，应在规定时间内完成财务报表工作。
1.2009年度卫生财务快报：各省、自治区、直辖市卫生厅局审核汇总后，各部属(管)单位填报后，请于2010年1月20日前报送卫生部规划财务司。
2.2009年度卫生财务年报：各省、自治区、直辖市卫生厅局应于2010年3月15日前完成财务年报的审核汇总、编制说明和分析报告。
2009年度卫生财务快报软件和卫生财务年报软件在软件功能方面做了适当调整，请各级卫生行政部门和各单位及时下载更新填报软件。全国卫生财务快报软件和全国卫生财务年报报软件可在卫生部网站(www.moh.gov.cn)和北京北航冠新世纪软件有限公司网站(www.greatsoft.net)下载。有条件的省份，要及时在卫生厅局门户网站上提供软件下载。
(二)围绕医药卫生体制改革五项重点工作，做好卫生财务报表分析。各级卫生行政主管部门要根据汇总数据，组织开展深入分析，总结改革中的经验，发现改革中的问题，把数据加工制作成可用的政务信息，为各级政府研究医药卫生体制改革政策，制订改革措施提供重要依据和参考。
卫生部办公厅
二○○九年十一月二十四日