发布文号: 嘉政办发［2009］108号
市政府各部门、在嘉各单位：
市园林绿化管理局《东湖生态旅游景区创建国家AAAA级旅游景区工作方案》已经市政府同意，现予批转，请认真组织实施。
甘肃省嘉峪关市人民政府
二00九年八月三日
东湖生态旅游景区创建国家AAAA级旅游景区工作方案
为了确保东湖生态旅游景区创建国家AAAA(以下简称4A)级旅游景区工作圆满成功，依据《旅游景区质量等级评定管理办法》(国家旅游局第23号令)和《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)标准，结合景区开发建设、市场需求、资源类型和文化特色，制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，坚持“科学规划、合理开发、充分利用”的方针，加强环境保护，完善基础设施，增强综合功能，优化服务质量，全力打造“环境优美、设施齐全、卫生整洁、管理规范、服务一流、安全文明”的旅游精品，做大做强旅游产业，促进我市经济社会又好又快发展。
二、工作原则
广泛动员、保障有力，措施具体、责任到人，进度明确、工作高效，力争创建为国家AAAA级景区。
三、创建任务
根据国家标准，4A级景区必须达到以下三方面要求。一是在景区服务质量与环境质量方面：评分标准分1000分，共8个大项，其中：旅游交通140分，游览210分，旅游安全80分，卫生140分，邮电服务30分，旅游购物50分，综合管理195分，资源和环境保护155分，4A级景区必须达到850分以上。二是在景观质量方面：评分细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目，标准分100分，其中：资源吸引力65分，市场吸引力35分，4A级景区必须达到85分以上。三是在游客意见方面：评分细则为游客意见评分，游客综合满意度为100分，4A级景区必须达到80分以上。
东湖景区要从薄弱环节入手，强化软硬件建设，完善旅游服务设施，提高管理与服务水平，争取各项指标都达到4A级评定标准，在今年9月上旬以前完成各项达标工作，迎接国家旅游局的检查评定。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(3月10日—4月10日)。制定创建方案，召开东湖景区创建国家4A级旅游景区工作领导小组成员会议和动员会议，部署创建工作任务。组织培训，学习《旅游景区质量等级划分评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》等知识。开展各种形式的宣传活动，营造浓厚的创建氛围。
(二)分解任务阶段(4月11日—4月20日)。对照《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)中4A级景区评定标准，逐项自评打分，查找薄弱环节。根据创建工作标准和“差什么、补什么”的要求，结合各单位职能，逐项分解工作任务。
(三)任务落实阶段(4月21日—6月20日)。相关单位按照任务要求，定专人、明责任、抓落实，于6月20日前完成本单位承担的有关景区基础设施建设、各种资料收集整理等各项工作任务，并将有关资料报送市创建4A工作领导小组办公室。领导小组办公室对照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，制作资料台帐并装订成册。资料台帐必须做到内容完整，图文清晰，卷册整洁，美观大方。
(四)自查整改检查阶段(6月21日—8月20日)。对照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准中4A级景区的标准及要求，结合创建工作落实情况，逐项自查评分，并定期或不定期地组织游客进行评分。对自评中不达标部分，立即整改。
(五)验收评定阶段(8月21日-9月20日)。各责任部门齐心协力，密切合作，精心准备，完善各项整改工作，以最佳的状态全面接受国家旅游局的验收评定。
五、组织领导
做好东湖景区创建国家4A级旅游景区工作，是提升我市城市形象、促进我市旅游产业发展的一项重要工作，也是一项涉及方方面面的系统工程。为切实加强对这项工作的领导，成立东湖生态旅游景区创建国家4A级旅游景区工作领导小组及办公室，具体名单如下：
组 长：郭成录 市委常委、常务副市长、市委宣传部部长
副组成：孟雅奇 市政府副秘书长、办公室主任
李 勇 市旅游局局长
李永怀 市园林局局长
成 员：侯金森 市委宣传部副部长
侯 强 市建设局党委书记、副局长
刘 海 市财政局副局长
李兆华 市文化局副局长
鱼新科 市环保局副局长
王向红 市交通局副局长
王汉庆 市公安局副局长
王荣山 市农林局副局长
赵永芳 市水务局副局长
赵宝毅 市城市规划局副局长
邱金玉 市环卫局副局长
王会堂 市药品监督管理局纪检组长
刘晓斌 市卫生局副局长
张惠芸 市邮政局副局长
孙东堂 市电信公司副总经理
姜 华 市工商局副局长
领导小组办公室设在市园林局，市园林局局长李永怀兼办公室主任。
各有关单位、各部门要高度重视创建工作，各司其职，通力协作，确保按时、按标准、按要求完成所承担的创建任务。要切实落实责任，主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，做到责任到人、落实到位。要加强联络，每个单位指定联络人员，负责资料、信息报送工作，确保创建工作机构运行顺畅，力争创建工作成功。