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第506章:运货货柜(安全)条例

状态:有效 发布日期:1990-01-01 生效日期: 1990-01-01
发布部门: 香港特别行政区
发布文号:
 
  (尚未实施)


条文标题:详题
附注:
notyetinoperation
本条例旨在就在香港使用的运货货柜*的安全及有关连事宜订定条文。
[]
(本为1997年第32号)
*"货柜"在《国际集装箱安全公约》中称为"集装箱"。
第1条简称及生效日期
附注:
notyetinoperation
导言
(1)本条例可引称为《运货货柜(安全)条例》。
(2)本条例自经济发展及劳工局局长以宪报公告指定的日期起实施。(由1997年第362号法律公告修订;由2002年第106号法律公告修订)
第2条释义
附注:
notyetinoperation
(1)在本条例中,除文意另有所指外─
"公约"(theconvention)指1972年12月2日在日内瓦签订的不时修订并适用于香港的《国际集装箱安全公约》;
"互换车体"(swapbody)指特别设计只供道路运输或只供铁路和道路运输而无可堆垛性及顶吊设施的货柜;
"皮重"(tareweight)指空货柜(包括永久性附加的附属设备)的重量;
"安全合格牌照"(safetyapprovalplate)指符合附表2指明的格式并载有该附表指明的资料的牌照;
"夹角接头"*(cornerfittings)指位于货柜顶部或底部,或同时位于货柜顶部及底部,供搬运、堆垛或稳固货柜之用的由孔洞和平面组合而成的接合装置;
"局长"(secretary)指经济发展及劳工局局长;(由2002年第106号法律公告增补)
"定型设计系列"(designtypeseries)就货柜而言,指按照定型设计而制造的货柜;
"原型货柜"@(prototypecontainer)指按定型设计系列制造的或将会如此制造的货柜典型;
"处长"(director)指海事处处长;
"货物"(cargo)指货柜所载任何类别的货品、货物、商品和物品;
"货柜"(container)及"运货货柜"(freightcontainer)指符合以下说明的运输设备物品─
(a)属永久性,因而有足够强度以供重复使用;
(b)设计上利便采用一种或多于一种运输模式以运输货物,而货物在中转时,无须重新装卸;
(c)设计为被稳固或易于被搬运,或兼为该两项目的而设计,并为该等目的而设有夹角接头;及
(d)(i)如该货柜装有顶部夹角接头,其外底角所围绕的面积最小须为7平方米;或
(ii)如属其他情况,其外底角所围绕的面积最小须为14平方米,
不论是否用底盘车运载,但不包括与该物品连同使用的任何车辆或包装;
"货柜定型设计"(containerdesigntype)及"定型设计"(designtype)指任何就某一特定类型货柜而指明该类型货柜的结构细节及规定的设计;
"最大准许载货重量"(maximumpermissiblepayload)或"p"指货柜的最大操作总重量或额定重量与皮重之间的差额;
"最大操作总重量"+(maximumoperatinggrossweight)或"额定重量"(rating)或"r"指货柜及其所载货物最大的允许总重量;
"督察"(inspector)指根据第18条获委任的督察;
"获授权人"(authorizedperson)指当其时获处长根据第5(5)或6(7)条委任的任何人。
(2)在本条例中,除文意另有所指外,凡提述货柜的使用,即提述为货柜的设计目的而使用,但─
(a)不包括为采取补救行动而将货柜移往某一地方,而─
(i)如此移动该货柜,在合理切实可行的范围内,并无对任何人的安全构成危险;及
(ii)补救行动是在该货柜重新载货前进行的;或
(b)就没有载货的货柜而言,不包括─
(i)将该货柜运送往某一地方为取得根据第5至7条发给的批准而作测试;或
(ii)卖方或其代理人将该货柜交付买方。
*"夹角接头"在《国际集装箱安全公约》中称为"角配件"。

"最大准许载货重量"在《国际集装箱安全公约》中称为"最大允许载货重量"。
+"最大操作总重量"在《国际集装箱安全公约》中称为"最大营运总重量"。
第3条适用范围
附注:
notyetinoperation
(1)除第(2)款另有规定外,本条例就任何在香港境内的在使用中或供应作使用的货柜而适用。
(2)本条例不就以下货柜而适用─
(a)设计只供作航空运输使用的货柜;
(b)互换车体,但由海域航行船舶运载或载于海域航行船舶上而没有装上道路车辆或铁路列车的互换车体,则属例外。
第4条使用的条件
附注:
notyetinoperation
货柜的使用
(1)除非─
(a)货柜已按照第5至9条获得有效批准;
(b)有效的安全合格牌照已按照第10条固定装设在货柜上;
(c)货柜按照第11条获得妥善保养;
(d)第12条关乎货柜的检验规定已获符合;及
(e)货柜上所有显示最大操作总重量的标记与安全合格牌照上的最大总重量的资料相符,
否则该货柜的拥有人不得使用或准许使用该货柜。
(2)凡货柜的委托保管或租约有明订条款说明受托保管人或承租人须负责确保─
(a)有效的安全合格牌照已按照第10条或公约固定装设在该货柜上;
(b)该货柜获得保养;
(c)对该货柜作出检验;或
(d)该货柜上所有显示最大操作总重量的标记与安全合格牌照上的最大总重量的资料相符,
则受托保管人或承租人不得使用或准许使用该货柜,除非─
(i)就(a)段而言,有效的安全合格牌照按照第10条固定装设在该货柜上;
(ii)就(b)段而言,该货柜按照第11条获得妥善保养;
(iii)就(c)段而言,第12条关乎该货柜的检验规定已获符合;及
(iv)就(d)段而言,该货柜上所有显示最大操作总重量的标记与安全合格牌照上的最大总重量的资料相符。
(3)就在违反第(1)(b)至(e)或(2)(i)至(iv)款的任何规定的情况下使用或准许在该情况下使用货柜而根据第20条进行的任何法律程序中,如证明在违反规定时,就该货柜已有有效的受托保管或租约而─
(a)就拥有人而言,该委托保管或租约有明订条款规定受托保管人或承租人(视属何情况而定)应负责确保符合该规定;
(b)就承租人而言,他已成为另一租约下的批租人,而该另一租约有明订条款规定另一承租人应负责确保符合该规定;
(c)就受托保管人而言,他已成为另一委托保管下的委托保管人,而该另一委托保管有明订条款规定另一受托保管人应负责确保符合该规定,
即为有效的免责辩护。
第5条货柜的个别批准
附注:
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货柜的批准
(1)任何人可向处长或向一名根据第(5)款获委任的获授权人提出书面申请,要求根据第(4)款就某货柜发给批准。
(2)根据本条提出的申请须载有订明的资料,并须连同订明的文件和所须缴付的订明费用。
(3)申请人须安排以订明方式提交或提供有关货柜,以对该货柜进行附表1指明的关乎结构安全规定及测试标准的检验和测试。
(4)处长或获授权人在检验货柜和见证货柜的测试后─
(a)如信纳该货柜符合附表1指明的结构安全规定及测试标准,则须就该货柜发给批准;或
(b)须拒绝有关申请。
(5)处长可以书面委任一名或多于一名他觉得具有适当资格及经验的人为获授权人,以行使本条赋予处长的权力和执行本条委予处长的职能。
第6条就定型设计作出的批准
附注:
notyetinoperation
(1)任何人可向处长或向一名根据第(7)款获委任的获授权人提出书面申请,要求根据第(4)款就某货柜定型设计发给批准。
(2)根据本条提出的申请须载有订明的资料,并须连同订明的文件和所须缴付的订明费用。
(3)申请人须安排以订明方式提交或提供一个原型货柜,以对该货柜进行附表1指明的关乎结构安全规定及测试标准的检验和测试。
(4)处长或获授权人在检验原型货柜和见证原型货柜的测试后─
(a)如信纳任何按照定型设计制造的货柜会符合附表1指明的结构安全规定及测试标准,则须就该定型设计发给批准;或
(b)须拒绝有关申请。
(5)根据本条就某定型设计发给的批准,在其维持有效期间,就在香港制造的每个该定型设计系列的货柜而言,属有效的批准。
(6)根据第27条订立的规例可规定已获根据本条授予批准的人─
(a)在开始生产每批将会按照批准定型设计制造的新系列货柜之前,须通知处长;
(b)须遵从处长为确保任何该等货柜按照定型设计制造而提出的任何合理要求。
(7)处长可以书面委任一名或多于一名他觉具有适当资格及经验的人为获授权人,以行使本条赋予处长的权力和执行本条委予处长的职能。
第7条根据公约在香港以外地方发给的批准
附注:
notyetinoperation
(1)在香港以外的国家、地区或地方就任何货柜发给符合第(2)款指明的规定的批准,在其维持有效期间,即属就本条例而言的有效批准。
(2)该批准必须─
(a)由已追认、承认、认可或加入公约的政府发给或在该政府的授权下发给;及
(b)按照公约发给或当作按照公约发给。
第8条就获授权人所作批准的安排
附注:
notyetinoperation
(1)处长可藉于宪报刊登的命令,就第5及6条所指的获授权人的委任以及由该等获授权人行使和执行该等条文所赋予的权力和所委予的职能,而订明安排。
(2)在不影响第(1)款的一般性的原则下,该等命令可就关乎下述事宜的安排,订定条文─
(a)委任为获授权人的资格条件;
(b)该等获授权人的委任条款及其职能;
(c)该等获授权人接收和办理批准的申请;
(d)该等获授权人批准货柜的程序;
(e)获授权人依据第9条撤回就某货柜发给的批准;
(f)就已使用或改装的货柜发给的批准;
(g)申请发给批准的申请人在获给予批准后的责任。
第9条批准的法律效力
附注:
notyetinoperation
(1)任何批准(不论是关乎定型设计或个别货柜)在其没有按照本条停止生效的情况下有效并仅在该情况下方为有效。
(2)就根据第5或6条发给的批准而言,如─
(a)发给批准的人以书面宣布该批准不再有效;或
(b)处长以书面宣布该批准不再有效(不论该批准是否由处长发给),
则就第(1)款而言,该批准即停止有效;但只可在该货柜事实上并不符合本条例的任何规定的情况下根据本款作出宣布。
(3)就第7条适用的批准而言,如发给该批准的人以书面述明该批准不再有效,则就第(1)款而言,该批准即停止有效。
第10条固定装设安全合格牌照
附注:
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安全合格牌照
(1)安全合格牌照可固定装设在任何已按照第5至9条获发给有效批准的货柜上。
(2)在以下情况下,货柜即视为已有安全合格牌照固定装设在其上─
(a)安全合格牌照是按照附表2的规定标记和固定装设在货柜上的;及
(b)安全合格牌照上的资料是正确的并且是关乎某有效批准的;及
(c)安全合格牌照是─
(i)在货柜制成后而在其首次使用前固定装设的;或
(ii)在按照第12条检验货柜后而在其再次使用前固定装设的。
第11条货柜的保养
附注:
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货柜的保养及检验
(1)任何货柜如获得保养而得以处于安全状况,即为获得妥善保养。
(2)就第(1)款而言,除非任何货柜是处于有效率的状况、有效率操作状态和维修良好,否则该货柜不得当作是处于安全状况。
第12条货柜的检验
附注:
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(1)为施行本条例,处长可就任何货柜或任何类别的货柜─
(a)藉于宪报刊登的命令订明该货柜或该等货柜的检验程序;或
(b)向根据第13条提出申请的申请人以书面批准该货柜或该等货柜的检验程序,
而在本条例(除第(4)款外)对某检验程序或某获批准检验程序的提述,即为对如此订明或批准的程序的提述。
(2)获批准检验程序须规定每隔一段时期对该货柜进行检验,或持续检验,并须指明─
(a)组成该检验的程序;
(b)如属定期检验计划,检验的最长相隔期间;及
(c)在什么情况下须对该货柜进行检验。
(3)就货柜的检验程序所规定标记的所有事项,须清楚标记在每个货柜的安全合格牌照上或在切实可行范围内尽量标记在接近该安全合格牌照的位置。
(4)凡已追认、承认、认可或加入公约的某国家政府、地区政府或地方政府(而拥有人为该国家、地区或地方的永久性居民或在该国家、地区或地方设立或成立为法团),或获该等政府授权代其行事的人,为施行公约而已就货柜订明或批准检验程序,则遵从该程序即当作遵从本条的规定。
(5)在本条中,提述货柜的检验,即提述为确定该货柜是否有任何可能会引致任何人的健康或安全受到损害的欠妥之处而对货柜进行的检验。
第13条为要求批准检验程序而提出的申请
附注:
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(1)货柜的拥有人或(如第4(2)(c)条适用)货柜的受托保管人或承租人可向处长提出书面申请,要求根据第12(1)条就该货柜的建议检验程序发给批准。
(2)申请须载有订明的资料,并须连同订明的文件和所须缴付的订明费用。
(3)因应根据本条提出的申请,处长─
(a)如认为该项申请所建议的检验程序在确定该货柜是否有可能会引致任何人的健康或安全受到损害的欠妥之处方面会属有效,则处长须批准该检验程序;或
(b)须拒绝该项申请。
第14条没有安全合格牌照或牌照不完整的货柜
附注:notyetinoperation
货柜的检查及管制
(1)任何货柜如被发现没有安全合格牌照按照第10条固定装设在其上,则除第15条适用外,处长可─
(a)藉向该货柜的拥有人、承租人或受托保管人送达通知而禁止该货柜的使用;或
(b)扣留该货柜,
直至安全合格牌照已按照公约或第10条固定装设在其上,或该货柜根据第(2)款获给予被运往其目的地卸货的准许为止。
(2)凡处长─
(a)在某督察对已根据第(1)款被禁止使用或扣留的货柜进行目视检查后,信纳该货柜看来并非不安全的货柜;及
(b)基于提交予督察的证据而信纳─
(i)该货柜已按照公约或本条例获批准;或
(ii)该货柜已符合附表1指明的结构安全规定及测试标准,
则处长可准许该货柜被运往其目的地卸货。
(3)根据第(2)款给予的准许须有以下条件─
(a)货柜须直接运往其卸货目的地,并须在切实可行范围内尽快卸货;及
(b)安全合格牌照须随即在切实可行范围内尽快按照公约或本条例固定装设在货柜上,而该货柜不得重新装卸,直至安全合格牌照如此固定装设为止。
第15条展示已逾期的检验日期的货柜
附注:
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(1)任何货柜如被发现展示已逾期的检验日期,则处长可─
(a)藉向该货柜的拥有人、承租人或受托保管人送达通知而禁止该货柜的使用;或
(b)扣留该货柜,
直至该货柜已按照第12条予以检验和更新资料,或根据第(2)款获给予被运往其目的地卸货的准许为止。
(2)凡处长在某督察已对根据第(1)款被禁止使用或扣留的货柜进行目视检查后,信纳该货柜看来并非不安全的货柜,则可准许该货柜被运往其目的地卸货。
(3)根据第(2)款给予的准许须有以下条件─
(a)货柜须直接运往其卸货目的地,并须在切实可行范围内尽快卸货;及
(b)货柜须随即在切实可行范围内尽快予以检验和更新资料,并不得重新装卸,直至上述检验和更新完成为止。
(4)在本条中─
(a)"检验日期"(examinationdate)就根据批准货柜的检验程序须进行定期检验的该货柜而言,指根据第12条规定须在该货柜上展示作为须对该货柜进行的下一次彻底检验日期的日期;
(b)对任何货柜被检验的提述即对第12条就该货柜的检验规定获符合的提述;
(c)对任何货柜更新资料的提述,即对在该货柜上展示尚未逾期的检验日期的提述。
第16条不安全的货柜
附注:
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(1)任何货柜如被发现是不安全的,处长可─
(a)藉向该货柜的拥有人、承租人或受托保管人送达通知而禁止该货柜的使用;或
(b)扣留该货柜,
直至该货柜被发现的任何欠妥之处已予补救,或根据第(3)款获给予移动该货柜的准许为止。
(2)处长可另外藉向该货柜的拥有人、承租人或受托保管人送达通知,规定该人采取该通知指明的步骤以补救该货柜被发现的任何欠妥之处或以其他方法消除任何对人身安全构成的不必要危险。
(3)凡处长在某督察对根据第(1)款已被禁止使用或扣留的货柜进行目视检查后,信纳该货柜能安全移往其目的地或一处能于该处使该货柜恢复安全状况的地方,则处长可准许将该货柜按他所指明的条件移往该目的地或地方。
(4)根据第(3)款给予的准许须有以下条件─
(a)在该货柜获准许移动后,须在切实可行范围内尽快予以修理;及
(b)一经卸货,则该货柜不得重新装卸,直至该货柜被发现的任何欠妥之处已补救为止。
第17条第14至16条的补充条文
附注:
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(1)处长可要求任何他觉得是保管或负责管理第14、15或16条适用的货柜的人或他合理地相信已就该货柜的使用、移动或存放订立任何合约的人,向处长提供该人所管有或可取得的而处长相信会或可有助于显示该货柜的拥有人、承租人或受托保管人身分的资料。
(2)凡由于货柜的拥有人、承租人或受托保管人没有遵从第4条施加的规定以致处长有理由根据第14、15或16条采取行动以扣留有关货柜,则该拥有人、承租人或受托保管人有法律责任向处长支付处长如此采取任何该等行动的合理费用,而该等费用可作为民事债项循简易程序追讨。
(3)在第14至16条中─
(a)"不安全"(unsafe)就货柜而言,指具有能损害任何人的健康或安全的欠妥之处;及
(b)提述安全移动货柜,须解释为提述以不损害任何人的健康或安全的方式移动货柜。
第18条督察的委任
附注:
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处长可为施行本条例藉宪公告委任他认为合适的人为督察。
第19条处长及督察的权力
附注:
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(1)处长或任何根据第18条获委任的督察可为下述目的─
(a)确定货柜是否没有符合根据本条例就货柜而指明的任何规定;
(b)侦查是否有人正在犯、曾犯或即将犯本条例所订罪行;
(c)识别在香港使用的任何不安全的货柜,并在切实可行范围内尽量确保该等货柜(除本条例另有规定者外)不再继续使用;
(d)监管由获授权人接收和处理根据第5及6条提出的要求给予批准的申请以及根据该等条文对货柜进行的测试和就货柜授予的批准,
而在就某个别目的行使第(2)款指明的任何权力属必需或适当的情况下,行使该权力。
(2)为施行第(1)款而指明的权力为─
(a)在任何合理时间进入任何处所或登上在香港水域内的任何船只的权力;
(b)携同为协助他所需的人和任何设备或材料的权力;
(c)检查任何货柜的权力;
(d)进行任何检验或调查并为该目的而进行任何量度或拍照和记录的权力;及
(e)规定出示依据本条例须备存的任何文件的权力,以及查阅该文件或其内的任何记项并将其复制副本的权力。
(3)除非凭借裁判官在有关情况下发出的手令,否则不得根据第(1)款进入或登上纯粹作住宅用途的处所或船只。上述有关情况是裁判官藉经宣誓而作的告发而信纳有合理理由怀疑在该处所或船只内有人曾犯、正在犯或即将犯本条例所订的罪行,或怀疑该处所或船只内有任何相当可能是该罪行的证据的东西或任何相当可能包含该罪行的证据的东西。
(4)如─
(a)被要求,进入处所或登上船只的督察须出示其身分证据以及处长根据第18条对其作出的委任证据;及
(b)有手令根据第(3)款发出,进入处所或登上船只的督察须向看来是负责管理该处所或船只的人出示该手令。
(5)除非凭借裁判官在有关情况下发出的手令,否则处长或根据第18条获委任的督察不得行使第(2)(c)款所赋予的检查密封货柜的内部的权力。上述有关情况是裁判官藉经宣誓而作出的告发而信纳有合理理由怀疑该货柜的内部并没有获得妥善保养,或是内部的状况可能使该货柜变得不安全或可能构成有人犯本条例所订罪行的证据。
第20条第4条所订的罪行
附注:
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