发布文号: 闽政办［２００２］１４６号
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为了适应加入ＷＴＯ后的新形势，进一步加快服务业发展，促进经济结构的战略性调整，国务院决定２００３年在全国进行第二次第三产业普查。根据国务院办公厅《关于进行第二次全国第三产业普查的通知》（国办发［２００２］４４号）精神，现就做好我省第二次全国第三产业普查的有关事项通知如下：
一、普查对象、内容和时间。此次普查的对象是在我省从事第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体户。具体范围包括：农、林、牧、渔服务业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境资源和公共设施管理业，居民服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。普查的主要内容：单位标志、从业人员、财务收支、资产状况等。普查的时期资料是２００３年度，标准时点为２００３年１２月３１日。
二、充分认识第三产业普查的重要意义。自１９９３年首次全国第三产业普查以来，我省第三产业的总量和结构都发生了较大变化。认真搞好第三产业普查，查清我省第三产业发展的基本状况，掌握其规模、结构、效益等信息，对于研究制定第三产业发展规划，优化第三产业结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道和提高人民生活水平，具有重要意义。这次普查，对于进一步规范和统一服务业的财务核算制度和统计调查制度，逐步完善服务业发展的监测、预警和信息发布制度，将发挥重要作用。
三、切实加强领导，认真组织实施。为了加强对我省第二次第三产业普查工作的组织领导，省政府决定成立第二次全国第三产业普查领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省统计局，负责普查工作的具体组织实施。各市、县（区）人民政府应于今年年底前相应成立由一名分管领导担任组长的第二次全国第三产业普查领导小组，负责组织和协调当地的普查工作。各级领导小组的各成员单位要各司其职、各负其责，要密切配合，共同做好这次普查工作。
四、做好宣传动员工作，营造良好的舆论氛围。第三产业普查是一项涉及面广、技术要求高、参与部门多、工作难度大的重大社会系统工程，要广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。各级普查机构和有关宣传部门、新闻单位充分利用各种媒介，广泛深入地宣传第三产业普查的有关要求和重要意义，为普查工作的顺利实施创造良好的舆论氛围。
五、落实好普查经费，保障普查工作正常开展。按照国家统计局、财政部《关于统计部门周期性普查和大型调查经费开支问题的暂行规定》（国统字［１９９５］１３３号）规定和国务院办公厅关于进行第二次全国第三产业基本单位普查的通知精神，这次普查所需的经费由中央财政和地方财政分级负担，并列入相应年度财政预算。各地要将普查经费列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位，决不能因为普查经费的短缺或不足而影响普查工作的顺利进行。
六、严格执行统计法规，依法进行普查。要认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》（中办发［１９９８］７号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于学习贯彻中办发［１９９８］７号文件，在全省开展反对和制止在统计上弄虚作假检查的通知》（闽委办［１９９８］２９号）精神，依法进行普查，确保普查质量。各调查对象必须遵照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查工作的具体要求，按时、如实地填报普查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。对干扰第三产业普查工作的，要严肃查处；对弄虚作假造成数据不实的，应视情节轻重，依法予以处理或通报批评。
附：第二次全省第三产业普查领导小组组成人员名单
福建省人民政府办公厅
二○○二年十月十八日
附件
第二次全省第三产业普查领导小组组成人员名单
组 长：黄小晶 省人民政府常务副省长
副组长：张志南 省人民政府副秘书长
苏增添 省发展计划委员会主任
龚守栋 省统计局局长
成 员：宋闽旺 省委宣传部副部长
方成义 省委机构编制委员会办公室副主任
郑 勇 省发展计划委员会副主任
钟安平 省经济贸易委员会副主任
卢土钢 省公安厅副厅长
鄢一忠 省民政厅副厅长
林永经 省财政厅副厅长
李 华 省劳动和社会保障厅副厅长
陈秋平 省文化厅副厅长
陈文加 省卫生厅副厅长
邱文溢 省信息产业厅巡视员
郑祖宪 省教育厅助理巡视员
王国璋 省地方税务局副局长
翁 星 省广播电视局副局长
徐一帆 省统计局副局长
陈乙熙 省工商行政管理局副局长
王 飞 省质量技术监督局副局长
李毅强 省旅游局副局长
吴国培 中国人民银行福州中心支行副行长
王明茂 省国家税务局总会计师
领导小组下设办公室，挂靠省统计局，办公室主任由徐一帆同志兼任。