发布文号:
克政办发〔2008〕18号
关于印发《克孜勒苏柯尔克孜自治州应急管理工作目标管理考核办法》的通知
各县（市）人民政府，自治州人民政府各部门、各直属机构：
为进一步做好克州应急管理工作，推进应急管理工作科学化、规范化、制度化建设，全面提升克州应急管理工作水平。经克州人民政府同意，现将《克孜勒苏柯尔克孜自治州应急管理工作目标管理考核办法》印发你们，请认真贯彻落实。
二○○八年三月四日
克孜勒苏柯尔克孜自治州
应急管理工作目标管理考核办法
为适应政府职能转变，全面加强应急管理工作，进一步完善应急管理工作体制机制，建立应急管理工作目标管理考核责任制，促进规范化管理，提高应急管理工作整体水平，制定本办法。
一、考核的指导思想和原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，督促各级政府、各有关部门（单位）坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技和人民群众，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，以保障公众生命财产安全为根本，全面加强应急管理工作。
二、考核的依据和目的
考核依据国家《突发事件应对法》及有关法律法规、《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发〔2007〕52号）、《关于实施新疆维吾尔自治区人民政府突发公共事件总体应急预案的决定》（新政发〔2005〕77号）、《关于印发新疆维吾尔自治区应急管理工作规定的通知》（新政办发〔2007〕221号）、《关于全面加强基层应急管理工作的意见》（新政办发〔2007〕227号）、《关于印发新疆维吾尔自治区基层应急平台体系建设指导意见（试行）的通知》（新政办发〔2007〕228号）和《关于印发克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（克政发〔2006〕47号）等。
考核目的：强化各级政府在突发公共事件应急管理中的责任意识，理顺和完善应急管理工作体制机制，做好各项基础性工作，强化应急联动机制，促进应急管理工作规范化、制度化、信息化，不断提高各级政府有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的能力，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进克州经济社会又好又快发展。
三、考核的范围和对象
考核范围是各县（市）人民政府，自治州人民政府各部门、各直属机构。
四、考核方法和主要内容
克州政府对各县（市）人民政府，州人民政府各部门、直属机构进行考核，抽查县（市）的部分乡（镇）。基础分为100分，分项目逐项计分，根据单项工作完成情况计算相应分数，最后按实际分数进行排序。考核的主要评价指标县（市）共7大项，20小项（详见附表1）、州直部门共7大项，16小项（详见附表2）。
五、考核奖惩
应急管理目标考核工作在落实党委领导下的行政领导责任制的基础上，将应急管理工作的整体效果作为衡量同级政府和部门是否做好应急管理工作的重要标准，纳入干部政绩考核内容。考核结果作为评价各县（市）、各部门应急管理工作进展情况的依据。
参加考核的各县（市）和相关部门（单位），根据考核实际得分，从高到低排序，奖优罚劣。对应急管理工作做得好的通报表彰，对应急管理工作完成不好的通报批评，被通报批评的县（市）、部门（单位）要向克州人民政府作出检查，并制定整改意见。对在突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的领导和责任人，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、考核的组织和领导
应急管理目标考核工作在克州应急管理委员会的领导下进行，由克州应急管理办公室牵头协调和组织各县（市）、相关部门组成检查考核小组，每年10－11月份开展考核工作，各县（市）、相关部门结合实际提前组织做好本级考核。按照自治区和克州关于全面加强应急管理工作的总体目标和要求，结合年度工作重点和工作安排，每年抽考不同内容，考核细则和评分标准以当年通知为准。克州应急管理办公室可视情况组织交叉考核。
各县（市）各部门要在应急管理工作中积极争先创优，努力提升克州应急管理工作的整体水平，构建和谐克州。
附表1：克州县（市）应急管理工作考核评价指标
附表2：克州部门应急管理工作考核评价指标