发布文号:
哈行署发〔2008〕84号
关于印发哈密地区行政公署重大行政决策事项公示咨询论证和听证办法的通知
各县（市）人民政府，地区各委、办、局，地直各企事业单位，中央、自治区、兵团驻地各单位：
《哈密地区行政公署重大行政决策事项公示、咨询论证和听证办法》已经2008年第6次行署办公会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年六月三十日
哈密地区行政公署重大行政决策事项公示咨询论证和听证办法
第一条 为进一步增强地区行署重大行政决策的科学性、民主性和透明度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中共哈密地委关于贯彻落实的实施办法》及《哈密地区行政公署重大行政决策程序规定》有关规定，制定本办法。
第二条 凡法律、法规、规章规定应当听证及涉及重大公共利益和群众切身利益的重大行政决策事项，应采取公示、公开征集、听证会等方式向社会公众公开，广泛征求群众的意见；必要时，通过召开座谈会等形式，广泛听取人大代表、政协委员、企业法人等社会各界的意见。
第三条 地区行署作出重大行政决策事项前，应公示以下内容：
(一)拟作出的决策事项的基本情况和可行性说明；
(二)收集反馈信息的渠道；
(三)地区行署认为需要公示的内容。
公示的时间一般不少于十五个工作日。
第四条公示中收集的信息，应如实、全面、及时形成公示报告。公示报告应当包括以下内容：
(一)公示的基本情况；
(二)收集的主要意见、建议及理由；
(三)对主要意见、建议的处理意见。
第五条 地区行署重大行政决策事项涉及的相关部门负责行署本级决策事项公示、听证的组织实施。法律、法规、规章有明确规定的，从其规定。
第六条 对于涉及地区经济社会发展以及专业性较强的决策事项，需组织专家咨询论证的，由决策事项涉及的牵头部门上报行署同意，联系地区专家顾问团组织相关专家进行咨询论证。
第七条 对提请专家咨询论证的决策事项，一般采用会议或者书面形式组织进行。
根据专家提出的咨询论证意见，地区专家顾问团应形成《决策咨询专家意见书》。
第八条 作出决策事项前需要组织听证的，应向社会公告听证会的时间、地点、内容、参加方式、参加条件、参加人数等。
听证主持人由地区行署授权决策议题相关部门负责人担任。
第九条 听证会结束后，决策议题相关部门应如实、全面、及时形成听证报告。
第十条 公示、听证报告和《决策咨询专家意见书》应当作为地区行署决策的重要依据。
第十一条 公示、听证报告中提出的重要意见，决策中未采纳的，应说明理由。
第十二条 对应当公示、咨询论证、听证而没有公示、咨询论证、听证的重大行政决策事项，不得提交行署办公会讨论。
第十三条 地区行署重大行政决策形成决定后，应当向社会公众公开的，按照国家、自治区、地区有关政府信息公开的规定执行。
第十四条 各县(市)人民政府、地区行署所属各部门应遵守本办法规定，并根据本办法结合实际，制定本县(市)、本部门决策事项公示、咨询论证和听证的具体办法。
第十五条 本办法由地区行署办公室会同地区监察局、法制办公室、政务公开办公室负责解释。
第十六条 本办法自发文之日起施行。