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兰州市人民政府办公厅关于印发中央、省属在兰国有困难改制企业土地、房屋产权过户相关费用减免办法的通知
兰政办发【2008】114号
各县、区人民政府，市政府有关部门，中央、省属在兰有关企业：?
《中央、省属在兰国有困难改制企业土地、房屋产权过户相关费用减免办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
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二○○八年六月二十七日
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中央、省属在兰国有困难改制企业土地、房屋产权过户相关费用减免办法?
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为了支持中央、省属在兰国有困难企业改制，促进我市国企改革有序推进，结合市属企业“393”国企改革攻坚相关政策和中央、省属在兰国有困难企业改制实际情况，制定本办法。?
一、基本原则?
以省委、省政府《关于深化国有企业改革和发展的实施意见》(省委发〔2003〕77号)为依据，参照市委、市政府《关于进一步加快国有企业改革和发展的实施意见》(市委发〔2004〕32号)和《关于实施国有企业改革“393”攻坚计划的安排意见》(市委发〔2005〕14号)相关规定，中央、省属在兰国有困难改制企业在办理土地、房屋产权过户变更登记手续时，除土地收益金外的其它费用与市属国有改制企业享受同等优惠政策。?
二、适用范围和条件?
(一)本办法适用于中央、省属在兰国有困难改制企业。具体界定范围如下：?
1．连续三年亏损；?
2．职工年平均工资低于兰州市年社会平均工资；?
3．净资产不足以安置职工；?
4．经有关部门认定的其他特殊困难企业。?
(二)改制规范。企业改制方案、职工安置方案经企业主管部门(或上级单位)批准。?
(三)产权清晰。企业改制资产经同级国资监管部门认定。
(四)改制企业土地、房屋权属无争议，无遗留问题。?
三、申报文件?
(一)企业申请减免相关费用的报告；?
(二)企业改制方案和职工安置方案；?
(三)企业主管部门（或上级单位）对企业改制方案和职工安置方案的批复；?
(四)企业改制资产评估报告及同级国资监管部门对资产评估报告的认定文件；?
(五)企业主管部门（或上级单位）和国资监管部门对企业申报减免相关费用的意见。?
四、审批程序?
由市国企办负责协调中央、省属在兰国有困难改制企业土地、房产过户费用减免的相关工作，并对企业申报文件进行审核，按独立改制和注册登记为依据，实行一企一报，具体程序如下：?
(一)企业向市国企办提交相关费用减免的申请；?
(二)市国企办经过初审，对符合本《办法》第二条所列条件、申报文件齐全的，向企业发放《中央、省属在兰国有困难改制企业减免土地、房屋产权过户相关费用审批表》；?
(三)企业填写《中央、省属在兰国有困难改制企业减免土地、房屋产权过户相关费用审批表》，并分别由企业主管部门（或上级单位）和同级国资监管部门签署意见；?
(四)市财政局、市房产局根据各自的职责范围，进行审核确认，并签署意见；?
(五)市国企办根据有关部门意见,审核确认；?
(六)根据市国企办审批意见，由市财政局为企业减免登记费；市房产局为企业减免测绘费和手续费；由市地税局严格按照《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》(财税〔2003〕184号)规定，减免房屋转移契税。土地出让收益金按照收支两条线的原则，缴入财政后，企业改制时职工安置费用有缺口的，可向市政府申请列支，用于职工安置。??
附：中央、省属在兰国有困难改制企业减免土地、房屋产权过户相关费用审批表【略】