发布文号: 浙交办[2009]14号
舟山市交委：
2008年11月12日，我厅委托省公路局主持了舟山市北向疏港公路接线大沙至马目段工程可行性研究报告评审会议。现将专家组意见印发给你们，请据此继续推进前期工作，抓紧办理相关专项审批手续。 浙江省交通厅办公室
二○○九年一月十二日
舟山市北向疏港公路接线大沙至马目段工程可行性研究报告评估专家组意见
根据省交通厅《关于组织舟山市定海临城至北蝉钓梁疏港公路等3个公路项目可行性研究报告评审的通知》（浙交会〔2008〕223号），2008年11月12日，省公路局在舟山市主持了舟山市北向疏港公路接线大沙至马目段工程的可行性研究报告评估会议。参加会议的有省、舟山市、定海区有关单位的领导、专家和代表，并组成专家组（名单附后）。与会代表听取了浙江交通勘察设计有限公司对“工可”报告的介绍，赴实地踏勘了重点路段，并进行了认真的讨论。现将专家组意见综述如下：
一、对“工可”报告的评价
本项目“工可”报告是根据交通部颁发的《公路、水运建设项目工程可行性研究报告编制办法》编制的，文本格式较规范，内容基本齐全，基本达到了“工可”报告研究的深度要求。
二、工程建设的必要性
舟山市北向疏港公路接线大沙至马目段工程位于舟山市规划的定海工业园区内，连接北向疏港公路和环岛公路，同时也是环岛公路西岑段的替代线。目前，工业园区范围内等级公路仅有环岛二级公路、县道X105四级公路，北向疏港一级公路正在实施。该项目的建设，符合我省实施“三大产业带”建设和现代交通“三大建设”、打造“五型公路” 的要求，也符合舟山市、定海区的公路网建设规划，对完善舟山市西北部路网结构，加快定海工业园区的开发，改善投资环境，促进区域社会经济、旅游业发展以及推进城镇化建设将起到重要作用。因此，本项目的建设是必要的。
三、交通量的预测
专家组认为“工可”报告根据本项目的特点，通过分析利用交通量的增长与国民经济发展之间的相关关系，结合专家经验并参照本地区相关项目的研究成果预测交通量的方法基本可行，所得到的结果基本可信，经适当补充完善后可作为确定技术标准和经济评价的依据（已补充）。
四、路线走向和工程规模
本项目路线起点接在建的舟山北向疏港一级公路K8＋550处，经江家村、狮子山、资窟村、东海农场，终点与舟山环岛公路（西岑线）K18＋240处相接，路线全长约4.5公里。其中隧道900米1座。
五、工程技术标准
赞同本项目采用部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）中二级公路技术标准建设，设计速度80公里/小时。路基宽度采用12米。隧道净宽11.0米，净高5.0米。桥涵应满足建筑限界的要求，桥涵设计汽车荷载等级为公路-II级。其它技术指标应符合相应标准要求。
六、经济评价
专家组认为，本报告采用的经济评价方法基本可行，项目建成后将加快该区域经济开发、运输、旅游的发展，具有较好的社会效益，经济分析各项指标表明本项目经济评价是可行的。
七、问题与建议
（一）关于路线方案，专家组原则赞同路线起终、点位置和总体走向。“工可”报告对路线穿狮子山隧道段线位作了K、A两个方案的技术经济综合比较。K方案虽然隧道长度较A方案长约140米，但平面线型稍好，路线避开田弄水库，征地和拆迁量较少，土石方和防护工程数量较少，总投资较A方案省约1000万元。经技术经济比选，专家组原则赞同设计推荐的K方案。
（二）专家组建议在下阶段本着环保、安全、节约集约用地的原则，进一步优化路线平纵线形和边坡防护形式，平衡路基填挖方数量，尽可能减少占用土地，降低工程造价。
（三）原则赞同路面面层采用沥青混凝土，建议在下阶段对路面各结构层的厚度作进一步技术经济比选。
（四）专家组建议在下阶段要进一步优化和完善与相关道路的交叉设计。
（五）专家组建议在下阶段做好全线的地质勘察工作，特别是对隧道、软土地基、高边坡等进行详细勘察，并根据实际地质情况对隧道衬砌支护、软基处理、边坡防护方案等作进一步优化。
（六）专家组建议在下阶段按照国家和省有关规定做好环境影响评价和水土保持方案，有关费用纳入估算。
（七）请定海区政府协调好城建、国土、农林、水利、环保、规划等有关部门及沿线乡镇的有关事宜，以利工程顺利实施。
（八）该项目总投资控制在1.1亿元以内。
八、根据专家组评估意见进一步补充完善本项目“工可”报告上报审批（已完善）。
附件： 北向蔬港接线大沙至马目名单（略）