发布文号: 黑建安[2008]46号
各行署、市建设局（建委），省农垦总局建设局，省森工建设安全站：
2008年10月9日下午15时59分，正在施工中的"经纬360度"工程（地下一层，地上28层，楼高99.8米），因工人在切割一层柱子铝合金龙骨时，喷溅的电焊火花引燃了旁边堆放的聚胺脂发泡，大火始于建筑外墙，由于外墙材料易燃，火苗迅速窜升，火势很大，300多名消防官兵奋力扑火，搜救疏散正在现场的60多名施工人员，于18时20分将大火彻底扑灭。火灾造成过火面积2000多平方米，外墙部分材料被烧毁，幸无人员伤亡。
火灾发生后，省市有关领导和省建设厅、哈尔滨市建委等相关同志立即赶赴火灾现场，部署抢险救援工作。火灾事故原因和所造成的经济损失正在调查中。这场火灾事故，要引起我们高度的重视和警觉，尤其是目前我省已经进入秋、冬季施工，用火点增多，发生火灾的危险增大，要一举反三，严防各类火灾事故的发生。为此，特紧急通知如下：
一、加强建筑防火、防中毒工作。一是加强对施工现场的建筑材料进行检查，对易燃、有毒达不到质量标准的建筑材料，尤其是建筑装饰材料要清除施工现场。二是加强对电焊，临时用电等方面进行检查，防止因电焊火花和线路短路造成火灾事故的发生。三是对在建工程的防火设施进行检查，对没有设置或不按要求设置消防设施的建设项目，要立即整改，否则严肃处理。四是采用的新材料，新工艺必须符合标准、规范的要求，否则不允许使用。
二、科学、合理安排施工进度。目前，很多工程临近收尾，多工种交叉作业，抢封闭、抢竣工的现象增多，发生各类安全事故的危险性明显增大。为此，要切实加强施工现场的监管、严防冒安全风险抢竣工、打乱仗的行为，要深入现场指导科学合理地组织施工，督促建设、总包单位协调好各分包单位之间的关系，坚决防止因抢工造成伤亡事故的发生。
三、进一步加强冬季施工的管理。一是科学、严谨地制定冬季施工方案，履行相应的审批手续，同时要严格按照方案执行。二是施工现场必须为作业、值班、更夫人员提供必需的防寒用品及移动或固定的休息取暖用房，严禁明火。三是使用电器取暖的，要做到人走关闭电源，防止电火的发生。
四、进一步落实安全生产责任制。一是落实建筑安全生产监管责任制，形成从上到下，分片包干的监管体系。二是进一步落实安全生产主体责任制。落实上至经理、项目负责人下至各班组施工人员安全生产责任。三是加强安全教育，提高作业人员的安全意识，做好班前的安全交底工作。
五、进一步强化安全检查工作。要立即对在施工程进行安全生产检查，对检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，对拒不整改的要按有关规定进行处罚。 二○○八年十月十日