发布文号: 锡政办发[2008]346号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为有效防止冰雪灾害和各种突发事件（故）发生，保证各项工作的正常开展，为市第十四届二次人代会和市政协第十二届二次全会（以下简称“两会”）顺利召开和欢度元旦、春节两大节日创造良好的社会环境，现就做好防冻防雪、安全生产和应急值守等年末岁首相关工作通知如下：
一、认真做好防冻防雪工作
（一）完善防冻防雪应急预案。要结合2008年初抗击冰雪灾害的经验做法，进一步完善防冻防雪应急预案，并将应急预案的每一项责任落实到人，提高抗灾救灾和预警预防能力。
（二）组织预防冰雪灾害专项检查。各单位所属的简易厂房、工房、车棚和危险房屋等要进行逐项检查，对正在使用的承载力差的建筑物要进行加固或拆除，防止坍塌伤亡事故的发生。
（三）切实做好防冻防雪准备。市政、交通、农林、水利、供水、供电、供气、煤、石油、通讯、房管等部门都要组织开展对本级和所属单位的设施设备检查，落实防护措施，避免各种冰雪灾害事故发生。其他部门也要做好相应工作。
（四）加强冬季应急物资储备。交通运输部门要做好冬季车辆运输保障工作，准备好防滑防冻器材等必备物资，经贸等市场调节部门，要加强市场供给保障。各地各部门都要储备一定数量清除积雪用的铁锹、扫把、车辆、工业盐和竹杆等装备物资，做好除冰除雪的准备。
二、认真做好安全生产工作
（一）紧抓安全生产不放松。冬季气候寒冷，风干物燥，雨雪冰冻易发，加之岁末年初，突击性的生产经营活动增多，人流物流显著上升，引发各类事故的不安全因素增加，安全生产进入事故易发期、多发期。各级领导要高度重视安全生产工作，要认真研究，详细部署，真正做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决遏制各类生产事故的发生。
（二）组织开展节前和“两会”期间安全检查。对重点企业、隐患单位和要害部位进行跟踪检查，对检查出来的问题，要采取有效措施，立即整改。
（三）着重防止火灾发生。消防、农林部门和各商场、宾馆、饭店、医院、学校、公路和铁路客运站、影剧院、歌舞厅、游戏网吧、公园游览区及大型公共活动等人员密集场所责任单位，要加大火灾隐患的检查力度，不符合消防安全要求的，要立即进行整改，排除隐患，防止火灾发生。
三、进一步加强应急值守工作
（一）严格落实应急值守制度。各单位要认真组织好各级各类值班，要严格落实节日值班制度、领导带班制度、信息报告制度和安全保卫制度。重要岗位要实行主副班或双人双岗制度，保持24小时联络畅通，严禁脱岗空岗。 无锡市人民政府办公室
2008年12月19日