发布文号: 煤安监司综合[2008]13号
各省级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构：
8月18日，沈阳市法库县柏家沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，26人死亡；9月4日，阜新市清河门区河西镇八矿发生瓦斯爆炸事故，27人死亡。连续发生的两起煤矿重大瓦斯事故，引起了辽宁省高度重视，省委省政府主要领导作出重要批示，先后召开省长办公会议、全省煤矿安全专题会议，认真分析事故原因，深刻吸取事故教训，针对近期所发生的重大事故提出明确要求、采取过硬措施，严格落实地方政府和煤矿企业安全主体责任，严厉查处和追究煤矿事故责任。辽宁煤矿安监局和辽宁省煤管局深刻反思、痛下决心，立即行动起来，迅速在全省范围内开展煤矿安全大检查，执行断然措施，加大整改力度，扭转被动局面。现将辽宁省所采取的工作措施摘要转发给你们参考借鉴，并请以适当方式向省（区、市）政府汇报。
希望各单位继续深入学习和贯彻落实9月5日全国安全生产视频会议上总局王君同志和赵铁锤同志的讲话精神，认真落实总局和国家煤矿安监局随后下发的《关于遏制煤矿重特大事故的紧急通知》（安监总煤调〔2008〕162号）要求，务必提高对当前煤矿安全生产形势严峻性的认识，深刻吸取近期发生事故的教训，继续扎实深入抓好煤矿安全生产工作；务必认真贯彻落实党中央、国务院关于煤矿安全工作的一系列重要指示，坚持不懈地把煤矿瓦斯治理、整顿关闭和安全基础管理等各项工作抓紧抓好、抓出新成效；务必全面贯彻落实总局党组的总体部署，进一步强化领导、落实责任，狠抓重大隐患整改治理，采取更加有效措施，坚决遏制重特大事故发生。要通过深入扎实开展煤矿“百日行动”回头看再督查、重点和专项监察、长效机制调研等活动，进一步落实煤矿安全生产主体责任，加大打击非法违法生产的力度，深化瓦斯治理和整顿关闭工作，强化煤矿安全监管监察，巩固发展煤矿“百日行动”成果，有效防范遏制煤矿重特大事故发生，促进全国安全生产形势的进一步稳定好转。
国家煤矿安全监察局综合司
二○○八年九月十一日