发布文号: 鹤政办[2008]52号
各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
为做好 2008 年沼气建设工作，促进现代农业发展和社会主义新农村建设，现就有关事项通知如下：
一、明确目标任务
1 ．新增沼气用户 1.3 万户。其中浚县 8000 户，淇县 2600 户，淇滨区 800 户，山城区 800 户，鹤山区 800 户。
2 ．新增大型沼气工程 7 处。其中浚县、淇县各 2 处，淇滨区、山城区、鹤山区各 1 处。
3 ．新发展沼气专业村 50 个，每个乡（镇）和金山办事处各 2 个。
4 ．新增沼气生产工 200 名。其中浚县 80 名，淇县 50 名，淇滨区 30 名，山城区 20 名，鹤山区 20 名。
5 ．加强沼气服务体系建设。在完善市、县（区）两级沼气服务体系的基础上，年内新建村级沼气服务站 20 个，其中浚县 6 个，淇县 6 个，淇滨区 3 个，山城区 2 个，鹤山区 3 个。
二、健全工作机制
1 ．实行目标管理考核制。将 2008 年沼气建设纳入市政府目标考核，年终对各县（区）进行考核。各县（区）要加大建设力度，科学安排工期，确保在 10 月底前全面完成建设任务。
2 ．建立多元化投资机制。各县（区）、各有关部门要创新工作思路，拓宽筹集渠道，积极探索 “ 政府引导、农户自筹、社会参与 ” 的多元化投资机制，鼓励引导社会力量投资沼气建设。
3 ．建立资金奖励机制。对按时完成任务的县（区），经市验收后继续给予资金奖励，对不能按时完成任务的给予通报批评。各县（区）要认真落实国债沼气项目配套、大中型沼气建设补助、服务体系建设、宣传培训、技术指导等工作经费。
4 ．实行信息报送制。以 10 月 31 日 为完成任务的最后期限，实行户用沼气建设旬报、大中型沼气工程建设月报制度，各县（区）要按时将建设情况报市农业局。
5 ．实行用户管理实名制。各县（区）、要建立乡（镇）沼气用户档案，实行一户一卡记录建池农户姓名、身份证号、所在村庄、建池规模、建池时间、施工技术人员等，并微机管理，确保底数清楚。
6 ．建立督查机制。市农业局要组织人员，对各县（区）沼气建设情况进行督促检查。每季度末，市政府将从有关单位抽调人员组成督导检查组，对各县（区）沼气建设情况进行检查，并将检查结果予以通报。
三、强化措施
1 ．加强领导，密切协作。各县（区）逐级落实责任，认真制订工作方案，确保按期完成。各有关单位要各司其职，各负其责，加强协调，形成工作合力。发展改革部门要会同农业部门，积极做好利用国债资金发展农村沼气工作；财政部门要加大对沼气建设的支持力度，做好资金的使用、监管工作；农业部门要加大对沼气生产工的培训力度，加强对沼气建设、使用技术的指导；畜牧、环保部门要结合养殖小区和规模化养殖场面源污染治理，积极推进大中型沼气池建设，发展集中供沼；农行、农信办要积极利用小额信贷支持发展沼气。
2 ．健全队伍，搞好服务。各县（区）要加强农村能源环保工作力量，配备专门管理人员，突出抓好沼气技术人员培训、标准化施工、安全使用管理等服务工作，同时加大对沼气炉具、配件市场的监管力度，防止假冒伪劣产品坑农害农。
3 ．加大投入，确保进度。各县（区）要将农村沼气建设资金纳入年度财政预算，加大资金投入力度。浚县、淇县要保证沼气建设专项工作经费不低于 20 万元，淇滨区、山城区、鹤山区要保证沼气建设专项工作经费不低于 10 万元。
4 ．突出重点，示范带动。各县（区）要把发展沼气专业村作为建设重点，选好试点，集中人力、物力、财力，推进沼气专业村建设，发挥其示范带动作用。
5 ．确保质量，提高效益。坚持沼气建设与发展畜牧业相结合，因地制宜推广不同类型的沼气生态模式；坚持沼气建设与治理农村环境污染和村容村貌整治相结合，通过建设沼气池带动农村改厕、改圈、改厨；坚持沼气建设与服务管理相结合，在加快沼气建设的同时，完善市、县（区）、乡（镇）、村四级沼气服务体系，确保建设质量和效益发挥。沼气施工坚持持证上岗制度，沼气池施工人员必须参加县级以上农业部门组织的技术培训，并取得国家沼气生产工职业资格证书方可施工。施工队要与农户签订 “ 建、管、用 ” 施工合同。要合理布局，选择适宜的沼气池型、模式，严格按照国家建设标准规范建设。
二○○八年七月十一日