发布文号: 濮政办[2008]36号
各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：
“三夏”工作即将全面展开。为动员各级各部门充分发挥职 能作用，分工协作，密切配合，全面落实“三夏”各项目标任务， 组织农民不失时机地抓好夏收、夏种、夏管工作，确保夏粮颗粒 归仓，种植业结构继续优化，实现农业增效、农民增收，经市政 府同意，现将“三夏”工作有关单位职责明确如下：
一、农业部门
（一）善始善终抓好麦田后期管理。当前，小麦已进入灌浆 后期，各项管理工作基本结束。一是要加强对小麦病虫害的防治。 对晚熟和仍达到病虫害防治标准的麦田，要切实搞好防治，决不 能因病虫危害造成严重损失。特别是沿黄三县要加强蝗情预测预 报，及早确定防治范围，制定防治方案，落实防治措施，确保不 起飞、不成灾。二是搞好小麦选种、留种工作。做好小麦良种繁 育田的单收、单打、单贮，通过开展优质品种的检查评比，选出 主导品种。三是指导农民适时收获。指导群众做到蜡熟即收，集 中人力、机械，突击抢收抢打，确保丰产丰收。
（二）趁墒夺时搞好夏种夏管。利用夏种有利时机，动员农 民调优农业结构，重点扩大市场前景较好的无公害水稻、优质专 用玉米、优质花生、优质无公害蔬菜、瓜类等作物面积。一是要 趁墒搞好夏种。玉米、棉花、花生等麦垄点种作物，只要墒情适 宜，要抓紧趁墒抢种；墒情不足的，要科学浇水，造墒播种，必 要时采取先播种、后浇“蒙头水”的办法抢种。濮阳县和范县水 稻插秧工作力争在6 月25 日前基本结束。二是及早抓好夏管。 大力推广“五早”管理技术（早中耕灭茬、早浇水追肥、早查苗 补种、早间苗定苗、早防病治虫），促苗健壮生长，实现苗壮、苗 匀、苗齐。争取6 月底前普遍管理一遍。
（三）抓好农资市场监管。各级农业部门要会同工商、质监 等相关部门尽职尽责，密切配合，以种子、农药、肥料等农用生 产资料为重点，全面开展农资市场大检查，严厉打击假冒伪劣农 资产品坑农、害农事件。对不合格的农资生产、经营单位和产品 要坚决查处，并在新闻媒体上予以曝光。
二、农机部门
（一）精心组织“三夏”机收会战。今年全市将有5000 多台 联合收割机参加机收会战，其中引进联合收割机将突破 1500 台。 一要合理调度。农机管理部门要根据各地小麦种植面积、收割机 拥有量以及收获时间，加强信息服务，制定合理的机械调配方案， 合理调度，搞好供需平衡，做到人停机不停，加快收获进度；要 实行24 小时值班制度，设立社会服务热线电话；在 106 国道、濮 台公路等主要交通干道要设立接待服务站，做好机车引导和接待 服务。二要搞好农机技术服务。采取昼夜营业、组织易损零配件 送货下乡、送货到田间地头等方式，满足“三夏”期间农机维修 和保养需求。三要搞好帮扶。组织机关干部和青年志愿者组成帮 扶小分队，下乡支援麦收。市、县（区）驻村工作队要想方设法 帮助困难户及时收打。四要搞好安全生产。加强对机手的宣传教 育，增强安全意识。加强对收麦机械的全面检修，消除隐患，确 保道路行驶和作业安全。
（二）扎扎实实抓好秸秆禁烧。一要搞好宣传。利用新闻媒 体、宣传车辆、横幅标语等形式广泛宣传，营造氛围，使广大群 众深刻认识到焚烧秸秆的危害性，增强秸秆禁烧和综合利用的自 觉性。二要加强领导和督查。要实行禁烧工作责任制，层层签定 目标管理责任书。县、乡、村行政一把手是第一责任人，分管领 导是具体责任人。采取县（区）领导包乡（镇）、乡（镇）干部包 村、村干部包地块的分包责任制，逐级抓落实。三要加大查处力 度。充分发挥气象卫星遥感监测高科技手段的作用，发现问题， 及时查处。四要发展秸秆经济。大力推广秸秆打捆机和灭茬播种 机或在收割机上安装秸秆粉碎装置，搞好小麦秸秆综合利用。
三、林业部门
（一）抓好林木管护。今年，植树造林面积大，且大面积栽 植在麦田内，麦收作业极易危害林木安全。“三夏”期间要加强林 木管护，巩固造林成果，推进林业生态市建设。严禁在林内及附 近堆放麦秸和焚烧麦茬，严禁在林内使用大型收割机械作业。
（二）加强林木管护队伍建设。严格落实护林责任制，建立 健全林木管护队伍，配齐配强护林员。要对高标准绿化带及重要 路段、重点部位严把死守，坚决防止毁林现象的发生。
（三）落实各项政策措施。加大执法力度，对毁坏幼树、焚 烧秸秆导致树木死亡等违法行为，从严从快查处，发现一起，查 处一起。同时，落实好林权制度改革的有关政策措施。
四、公安、交通、消防部门
公安、交通部门要增派警力，维护机收秩序。各县（区）、各 乡（镇）在要确定责任路段，加强疏导，保证跨区机车畅通无阻。 对编队转移的，必要时派警车护送，保证顺利过境。对于强行拦 截砸抢机车、殴打机手、敲诈财物的不法分子，依法从快打击、 从重处理，确保机收秩序和社会稳定。公安、消防部门要抓好“三 夏”防火安全，层层落实防火安全责任制。实行市、县、乡、村 逐级防火安全承包责任制，把防火措施落实到田间地头，落实到 麦场；搞好农机和电气、灭火设施配备、集中连片麦场防火措施 的检查，杜绝可能引起麦场火灾的一切隐患；严格值班制度，确 保联系畅通。交通、公路部门要严格按照有关法律法规，对参加 跨区作业的联合收割机及核发的指挥车、服务车免费放行，关键 时期开通跨区作业联合收割机械的“绿色通道”，确保参加联合收 割机械在濮阳畅通无阻。
五、粮食、石油、金融等部门
粮食部门要及早做好仓储准备，按照国家粮食收购政策规定， 认真做好夏粮收购工作。重点搞好腾仓并库、人员培训、物料准 备，确保夏粮收得快、管得好。石油部门要加大油源储备，确保 油品供应，同时对持有跨区作业证和农业机械行驶证的机车，认 真执行每升低于国家定价0.05 元的优惠，真正让利于民。关键时 刻送油到田间地头，确保不误机械作业。供销部门要组织好小农 具、农药、化肥等物资供应，保证生产所需。金融部门要加大服 务力度。农发行要积极协调资金，确保粮食收购部门资金需求， 不向农民“打白条”；各级农行、信用社要为“三夏”生产中有困 难的农户提供小额贷款。物价管理部门要加强对农资和机收作业 价格的监管，打击欺行霸市行为。气象部门要搞好短、中期天气 预报，及时为广大农民提供准确的气象信息。
六、新闻宣传部门
新闻部门要开辟“三夏”专栏，加大宣传力度，为“三夏” 工作顺利进行营造良好的舆论氛围。
为了切实将“三夏”各项任务落到实处，市政府组织的“三 夏”工作督查组，要经常深入各县（区）进行督导检查，及时通 报有关信息，对做得好的单位和个人，给予通报表彰，对因工作 不力、发生问题或引发事故的，严格实施责任追究。市政府督查 室要加强对“三夏”工作的督查，必要时在电视台、报社等新闻 媒体予以通报。
二○○八年五月二十六日