萍乡市副食品价格调节基金征收和使用管理办法

　　《萍乡市副食品价格调节基金征收和使用管理办法》已经2008年6月17日市政府第25次常务会议通过，现予公布，自2008年9月1日起实施。

二OO八年六月二十四日

萍乡市副食品价格调节基金征收和使用管理办法

　　第一条 为增强政府对市场价格的调控能力，保持市场价格基本稳定，安定人民生活，维护社会稳定，根据《中华人民共和国价格法》第二十七条、《江西省市场调节价格监督管理条例》和国务院有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称副食品价格调节基金（以下简称价格基金）是政府用于调控生活必需品等重要商品价格的专项资金，主要用于扶持重要副食品生产项目和促进流通，保持市场充裕供应和价格基本稳定。
　　价格基金征收使用的基本原则是取之于民，用之于民。
　　第三条 本办法所称副食品是指猪肉、禽蛋、食糖、蔬菜等。
　　第四条 价格基金的征收对象和范围
　　在本市安源区、湘东区、萍乡经济开发区范围内从事生产、经营、服务的企事业单位（包括驻萍中央、省属单位）和个体工商户，以及购买新的机动车辆在市车管所办理牌照手续的车主。
　　第五条 市发展和改革委员会主管全市价格基金的征收和使用管理工作。区(含萍乡经济开发区，下同)发展和改革委员会主管辖区内的价格基金的征收和使用管理工作。
　　第六条 价格基金按下列标准和方式征收
　　（一）除本条第（三）项和第（四）项规定外的从事生产、经营、服务的各类企事业单位和个体工商户，按照上交城市建设维护税税额的20%缴交价格基金，地税部门按月代征；
　　（二）购买新的机动车辆（摩托车、农用汽车、城市公共汽车和出租汽车除外）的车主，所购车辆的购置税计税价款在10万元以内（含10万元）的，按车辆购置税计税价款的3‰缴交价格基金；所购车辆的购置税计税价款在10万元以上的，按车辆购置税计税价款5‰缴交价格基金，国税部门一次性代征；
　　（三）房地产企业开发的住宅用房和商业用房，分别按建筑面积每平方米1.5元和4.5元缴交价格基金，房管部门一次性代征；
　　（四）在全市范围内从事客货运输的所有车辆（出租汽车和城市公共汽车除外），按照营运客车每座每月1元、营运货车每吨每月4元缴交价格基金，公路运输管理部门按月代征。
　　第七条 价格基金征收管理
　　（一）价格基金在财政专户储存、专款专用，使用财政部门的统一票据，实行收支两条线管理；
　　（二）在市地税局、市国税局、市房管局、市运管处等市级管理部门纳税或者办理业务的单位和个人缴交价格基金，由前条规定的部门代征，缴入市财政专户。在区地税局、区国税局等区级管理部门纳税或者办理业务的单位和个人缴交价格基金，由前条规定的部门代征，缴入区财政专户；
　　（三）代征部门要做到应收尽收。对不能即时入库的价格基金，代征部门要在次月10日前将其缴入财政专户，不能截留、挪用。
　　第八条 企业缴交的价格基金根据国家有关财务管理的规定列支。
　　第九条 价格基金主要用途
　　（一）用于政策性补偿；
　　（二）用于平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动；
　　（三）用于对困难群体的动态价格救助；
　　（四）用于支持重要商品储备；
　　（五）用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助；
　　（六）用于当地政府规定的其他调控价格的相关工作。
　　第十条 市级价格基金的使用
　　（一）价格基金使用时，由使用单位向市发展和改革委员会提出书面申请，经审核同意后，使用单位填写基金使用申请呈报表；经市政府分管领导审批后，签订使用协议。突发事件使用价格基金由市发展和改革委员会提出使用意见，报市政府分管领导审批；
　　（二）使用单位项目完成后，市发展和改革委员会对项目进行审查验收，确保价格基金的合理使用。对截留、挪用或者骗取价格基金的，以及具有其他违法行为的，责成上缴或者退还，并依据有关法律、法规、规章对直接责任人和负责人予以处理，直至追究刑事责任；
　　（三）要不断增加价格基金的存量。当年使用价格基金要控在合理范围内，逐步积累，滚动发展，不断增强价格基金调控市场价格的能力；
　　（四）市财政和审计部门要加强对价格基金的使用情况的监督，对价格基金的使用情况每年进行一次审计。
　　区级价格基金的使用管理比照前款规定执行。
　　第十一条 缴纳价格基金的单位和个人应当按照本《办法》第六条的规定缴交。逾期不缴或者少缴的，从滞纳之日起，按日加收3‰的滞纳金，并依法追缴。
　　第十二条 缴纳价格基金有特殊困难的，可提出申请。市、区发展和改革委员会按本《办法》第七条规定的征收管理权限审核后，上报同级政府；同级政府批准后予以减、缓、免缴价格基金。
　　社会福利企业、学校、幼儿园免征价格基金。
　　经济适用住房和廉租房建设项目免征价格基金。
　　第十三条 为确保价格基金征管工作正常开展，可按适当比例提取工作经费。
　　第十四条 县人民政府可以参照本办法，制定本辖区内价格基金的征收和使用管理办法。
　　第十五条 本办法具体应用中的问题由市发展和改革委员会负责解释。
　　第十六条 本办法自2008年9月1日起实施，《萍乡市副食品价格调节基金征集使用和管理暂行办法》（萍府发[1995]32号）同时废止。