发布文号: 银政发[2008]18号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
前一阶段，我市遭遇了近年来罕见的持续降雪低温天气，给农业生产、交通出行带来了较大影响，经过全市各级各部门的积极防范和应对，有效降低了降雪降温天气带来的灾害损失。目前，在继续抓好各项抗灾救灾和灾后恢复生产工作的同时，各县（市）区、有关部门要高度重视，严密监控，切实防范雨雪冰冻灾害可能引发的一些次生灾害。根据国务院、自治区人民政府有关文件精神，结合我市实际，现就做好雨雪冰冻灾害防范应对工作有关事项通知如下：
一、高度重视，加强领导
雨雪冰冻次生灾害具有隐蔽性和突发性特点，危害性大，各级各部门要高度警惕，认真分析雨雪冰冻及气温回升后可能引发的各种灾害问题，扎实做好防范和应急处置工作。要加强领导，明确任务，责任到人，确保预防到位、处置及时、应对有力。
二、突出重点，严密监控
重点监控和防范事关人民群众生命财产安全的各种次生灾害。一要做好农林次生灾害防范工作，切实加强设施农业管护，做好温棚蔬菜育苗和受灾温棚补种工作；加强重大动物疫病防治，做好因灾因病死亡畜禽的无害化处理；防范农作物病虫害大面积爆发，及早做好春播种子化肥供应和春季植树造林准备工作，加强森林防火。二要做好黄河银川段凌汛防范工作，相关县（市）区、有关部门要加强巡查和值守，采取有效措施，确保安全度过黄河凌汛期。三要保障群众饮用水及食品卫生安全，高度关注饮用水水源污染，防止传染病、人畜共患疾病和中毒事故的发生，加大对呼吸道和肠道传染病、食源性疫病的防控力度，确保不发生事故和疫情。四要切实加强城市公用设施管理，有关部门要加大对供电、供水、供气、排污等城市公用设施的检查维护力度，确保安全稳定运行，保障群众日常生活。继续全力做好电煤和电力供应工作，确保电煤和用电稳定。五要高度重视安全生产工作，全面落实各项安全责任和措施，加大对道路交通、公共场所、危险化学品等领域的专项治理工作力度，加强安全生产监管，严防各类安全事故发生。
三、强化措施，确保安全
（一）完善预案，健全机制。各县（市）区及农牧、建设、园林、卫生、环保、城管、水务、交通、安监等部门要对可能发生的次生灾害制订应急预案，加强对突发灾害的应急处置。同时要建立完善科学的灾害预警机制和灵敏高效的信息报告反馈沟通机制，实行专业监测和群测群防相结合，切实做好重点领域、重点工程、重点地带的检查排查工作，努力把损失降到最低程度。
（二）加强储备，强化保障。各县（市）区及有关部门要针对可能发生的次生灾害，认真做好设备、药品、疫苗、材料等应急物资储备工作。
（三）加强宣传，正确引导。各县（市）区、各部门和新闻媒体要加强雨雪冰冻次生灾害预防知识的宣传，提高广大群众的防范意识。次生灾害一旦发生，要迅速查明情况，及时采取果断措施，发布权威信息，引导社会舆论，动员广大群众积极妥善应对。
二OO八年二月二十二日