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各市(州)及长白山管委会交通局、厅直各单位、厅机关各有关处室:
为切实做好元旦、春节期间的安全工作,防止重、特大事故发生,确保交通系统平安稳定,根据交通部和省政府关于做好“两节”期间安全工作的通知精神,现将有关要求明确如下:
一、进一步提高思想认识,切实加强组织领导
元旦、春节期间运输流量较为集中,道路旅客运输压力大,运输组织困难,安全工作难度大,极易发生交通事故。对此,各地区、各单位和各部门要高度重视,切实加强元旦、春节期间安全生产工作的组织领导。要按省厅的统一部署,全面加强交通安全管理,及时解决生产过程中出现的安全问题。要按照职责分工,落实安全生产责任,抓好交通安全各环节的工作,确保元旦、春节期间的交通生产安全。
二、认真抓好节日期间安全管理工作,确保安全稳定
各级交通主管部门和相关单位要认真抓好节日期间的安全管理工作,针对薄弱环节,认真开展安全生产大检查,及时排查和消除各类事故隐患,要加强对服务区、客(货)运站、仓库、港口、车船等重点对象的排查,并对办公楼、宿舍楼等人员密集场所进行检查,确保不留死角。各级运输管理部门要认真履行监管职责,重点抓好道路运输安全管理工作,要按照“三关一监督”的要求,严格“四不进站、五不出站”的工作准则,严肃“三品”查堵,防止旅客携带易燃、易爆和危险化学品进站上车;要坚决打击不具备客运条件的“黑车”、“三无”船舶等非法载客行为,坚决纠正客车、渡船的超载等违法行为,确保春运安全。各级公路管理部门要做好高速公路、国省干线和运输繁忙线路的除雪防滑工作,对易滑地段和危险桥(涵、隧道)要及时采取有效防护措施,确保道路安全畅通;要加强公路巡查。对影响行车畅通的各种突发事件,做到早发现、早处理,防止因公路设施原因造成车辆堵滞事件的发生,确保公路畅通。各级海事部门要加强冰封时期水上交通安全管理,对不封冻渡口要设立警示标志,并强化监督检查,确保水上运输安全。各级公路建设单位要加大冬季施工现场监管力度,切实将施工单位的安全主体责任落到实处。对于冬季隧道施工、高空作业以及大型支架等施工工程,要组织安全风险评估,确保冬季施工安全。各部门、各单位要抓好四防安全工作。厅消防分委会要对交通大厦、厅直各单位以及家属区“四防”工作进行全面检查,及时排查火灾隐患,保证职工用水、用电、用火安全。
三、密切注意天气变化,切实做好应急准备工作
各单位要加强同气象部门的联系与合作,高度重视雪雾天气可能带来的灾害性影响,完善应急保畅预案。要针对可能引发的突发事件及早采取预防措施,有条件的单位要进行相应的演习,切实做好应对雪雾天气的准备工作。发生突发紧急事件时,要及时启动应急预案,采取有效应对措施。公路管理部门要及时清扫路面冰雪,撒布防滑料。确需封闭公路时,要协调公安部门,合理安排绕行路线,并提前发布交通中断和绕行信息,确保车辆有序通行。
四、加强值班工作,保障信息畅通
要加强元旦、春节期间的值班、值守工作,严肃领导带班制度。值班期间严禁饮酒和擅离职守。要保持信息畅通,随时掌握交通安全生产情况。要严格执行报告制度,遇到险情和事故要及时按规定上报,防止出现漏报,坚决杜绝瞒报情况发生。
二00七年十二月二十七日