发布文号: 台市委发[2007]83号
各县、市、区党委，市委各部门，市级国家机关各部门党委（党组），在台省部属各单位党委（党组），市属各企事业单位党组织，各人民团体党组：
为认真学习宣传贯彻党的十七大精神，把全市人民的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的目标任务上来，在全市迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神热潮，根据中央和省委要求，结合我市实际，现就我市学习宣传贯彻党的十七大精神通知如下：
一、充分认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会向大会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。
胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。报告回顾党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会的新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。
党的十七大作出的重大决策和部署、取得的重要成果，必将全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用。认真学习、广泛宣传、全面贯彻党的十七大精神，关系全局和长远发展，对于动员全市人民奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。党的十七大精神为我市全面建设惠及全市人民的小康社会、加快推进社会主义现代化建设指明了方向，提供了动力，创造了更好的环境。全市广大党员、干部和群众要通过深入学习和广泛宣传，进一步统一思想、鼓舞斗志，推动工作、促进发展，切实把党的十七大精神转化为推进全面建设惠及全市人民的小康社会的强大动力和精神支撑。
二、全面准确地把握党的十七大精神
学习贯彻党的十七大精神，首先要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面、准确、深刻地领会党的十七大精神。
深刻领会党的十七大的主题。本次大会的主题是高举中国特色社会主义道路的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就和改革开放的伟大历史进程与宝贵经验。
党的十六大以来的五年，党带领全国人民开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。改革开放以来的29年，党带领全国人民进行新的伟大革命，积极推进改革开放大业，积极探索中国特色社会主义道路，在这一伟大历史进程中积累了宝贵经验，人民的面貌、祖国的面貌、党的面貌发生了历史性的变化。
深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。在当代中国，高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。十七大把改革开放以来马克思主义中国化的理论成果作为一个整体提出来，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要内容，既一脉相承，又与时俱进。明确坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。十七大报告对科学发展观进行了全面、完整的论述和阐释。明确了科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观的精神实质就是努力实现又好又快发展。
深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十七大对于全面建设小康社会的认识又达到了一个新的高度，对发展的目标赋予新的内涵，提出到2020年实现人均国内生产总值翻两番的目标。同时，对发展协调性、扩大民主、文化建设、社会事业、生态文明都提出了目标要求。这是一个更高标准且符合生态文明要求的小康。
深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署。党的十七大明确中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的总体布局和主要任务，并首次提出生态文明，把物质文明、政治文明、精神文明等三个文明建设扩展为四个文明建设，进一步充实和完善了中国特色社会主义四大建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领。这充分表明了我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识更加深刻、把握更成熟。
深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
三、联系实际学习贯彻党的十七大精神
学习宣传贯彻党的十七大精神，要紧密联系本地区本部门的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，切实把学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为推进创业富民、创新强市各项工作的过程，进一步增强全面建设惠及全市人民的小康社会的责任感和紧迫感，不断开创我市各项事业新局面。
一要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。二要坚定不移地贯彻落实科学发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，更加自觉地走科学发展道路，切实转变经济发展方式，努力实现经济社会又好又快发展。三要坚定不移地继续解放思想，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。四要坚定不移地坚持改革开放，扎实推进经济体制、政治体制、文化体制和社会体制改革，全面加强理论创新、体制创新、科技创新、文化创新和其他各方面的创新，不断深化对内对外开放，努力使整个社会充满生机和活力。五要坚定不移地坚持以人为本，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多体现到改善民生上，维护社会稳定，促进社会和谐。六要坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗，努力实现市第三次党代会确定的今后五年的奋斗目标，扎实推进创业创新各项工作，加快全面建设惠及全市人民的小康社会进程。七要坚定不移地以改革创新精神加强党的自身建设，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。同时，要按照市委三届八次全体（扩大）会议和全市创业创新大会的工作部署，以及市委年初确定的工作目标抓好落实，确保全面完成今年的各项任务。在深入开展调研的基础上，认真谋划明年工作思路，努力在贯彻落实党的十七大精神上开好头、起好步，为今后的发展打下坚实基础。
四、迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮
认真学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委要以高度的政治责任感，把认真学习、宣传和贯彻党的十七大精神纳入重要议事日程，制定科学合理的学习计划，以各级领导干部为重点，分层次、分步骤、多形式地开展学习活动，做到学习内容、人员、时间、效果四落实。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十七大精神作为当前和今后一段时间的重点，集中安排时间进行深入学习。
各级纪检监察部门要以党的十七大精神为指导，认真落实十七大批准的中央纪委工作报告作出的各项部署，全面履行党章赋予的职责，坚持从严治党，维护党的纪律，大力加强反腐倡廉建设。各级组织部门要把学习宣传贯彻党的十七大精神与党员干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，认真抓好学习活动。各级宣传部门要把宣传党的十七大精神作为当前工作的重中之重，切实抓好理论骨干培训和分层宣讲，组织领导干部和理论工作者解读党的十七大精神，组建“台州市党的十七大精神宣讲团”赴各地进行宣讲，充分发挥各类新闻媒体的作用，运用群众喜闻乐见的形式开展学习宣传活动，努力营造浓厚的舆论氛围。各级教育部门要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把党的十七大精神作为学校思想政治教育的重要内容，融入学校党团组织的各项活动。各级老干部工作部门要切实抓好离退休人员中党员的学习。各级工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。各级党校、行政学院要把学习党的十七大精神作为必学内容和教学科研重点，有计划地对各级领导干部进行培训和轮训。党校、社联、政研室、高校等单位，要结合科学发展观在台州的生动实践和“创业富民、创新强市”的发展战略探索确定一批重点课题，加以研究，更好地运用理论研究成果指导改革开放的实践。各级领导干部要带头学习，做到先学一步，学深一步，充分发挥表率作用，同时要加强对本单位学习的督促和指导，深入基层带头向干部群众进行宣讲。
根据省委工作部署，今冬明春，要在全省农村、企业、社区、学校、机关事业单位，广泛开展以“高举旗帜、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。各级党委要早作准备，超前思考，力求使教育活动的载体贴近实际，贴近生活，贴近群众，真正使党的十七大精神家喻户晓、深入人心。
各地各单位要及时将学习宣传贯彻党的十七大精神的情况报告市委。
2007年10月31日