发布文号: 铜政办发（2007）102号
各区县人民政府，市新区管委会，市政府有关工作部门、直属机构：
冬季是确保果园实现来年丰产优质的关键管理时期。为了迅速掀起以标准化生产和危险虫害防控为重点的冬季管理高潮，全面提升果园管理水平，实现铜川果业又好又快发展。现就有关工作通知如下：
一、提高认识，进一步增强果园秋冬季管理工作的紧迫感
果业是我市实施“5523”工程中提升壮大的五个传统产业之一，是全市农业的头号主导产业，是促进农业生产发展、实现农民生活宽裕的主要经济来源，在社会主义新农村建设中举足轻重、大有作为。经过20余年的努力，水果面积已经超过50万亩，产量超过3O万吨，优果率达到72％，果业收入突破10亿元，水果生产收入占农民人均纯收入的40％以上，以苹果为主的果业成为全市发展农村经济最便捷、最具生态优势、最具规模和特色的一项富民产业。由于全面推行了苹果生产“四项”关键技术，果园管理水平稳步提高，部分果园的管理水平已经走到全省的前列。特别是各具特色的示范围建设成效显著，已成为果业发展的亮点。但我市建成的标准化果园规模较小，辐射带动力不够强，果农素质还不够高等问题依然存在，制约着全市果园标准化管理整体水平的提高。同时，周边省份果树病虫害也威胁着我市果业产业的安全与发展。因此，各区县要抓住冬季果园管理的关键时期，进一步提高认识，增强紧迫感，及早安排部署，不违农时，把冬季标准化果园管理工作抓紧抓实抓好，抓出成效。
二、全面推行标准化生产，切实加强果园冬季管理
冬季果园管理以全面推行标准化生产为核心，以普及优质苹果生产“四项”关键技术为重点，以各级领导包抓的新一轮示范园（区）为切入点，以果园配套设施建设为基础，以提高果园管理水平、提高果农素质、提高果农收入为目的，在全市开展标准化管理达标活动，力求突出重点，整体推进，实现果业又好又快发展。
（一）继续做好示范围（区）建设工作
各区县、乡镇、专业村要建成百亩示范园，千亩示范带，万亩示范区，逐步达到果园标准化管理。要建立领导、专家联手包建示范围（区）的工作机制，明确目标任务和工作责任，加强部门合作，积极争取项目，及早完成示范园、专业村果园的水、电、路、沼、窖、网、库等基础设施配套。对于去年确定的新一轮领导包抓示范国继续抓住薄弱环节，强化改进措施，力争2008年底主要指标达到要求，到2009年底全面建成高水平的标准化示范园。市果业局要对建设进行实地督查，定期通报。
（二）扎实抓好冬季果园管理
1、增施基肥，秸秆覆盖。针对我市果区普遍存在土壤瘠薄，有机肥施用量偏少、肥质差、施肥期晚的问题，应抓住近期墒情好、秸秆多和农闲的有利时机，及时给果园施肥浇水、覆盖保墒、增肥。亩施有机肥2吨以上，施肥方法以撒施覆盖为主，各级各类示范园秸杆覆盖率要达到90％以上。
2、 彻底清园，涂白保护。清国、涂白作为果园冬季管理的重要内容，一是要剪（摘）除树上病虫枝梢、残叶和残果，刮除老翘皮，清扫残枝、落叶和烂果，集中烧毁深埋。二是苹果早期落叶病和腐烂病发生严重的果园，刮皮后喷一次高效杀菌剂。三是在主干、中心干和大校杈及时刷涂白剂，调节树温变化幅度，增强果树抗寒力，涂白面积至少要达到果园面积的95％以上。
3、规范树形，科学修剪。今年继续要按照“一园一策，计划间伐，透光整形，垂枝修剪”的改形原则，规范操作，该落头的落头、该抬干的抬干、该整枝的整枝，重点是做好结果枝组的调整和更新。每个果园都要根据具体情况采取相应的技术措施，确保实施到位。规范树形面积要占到果园面积的90％以上。
4、多管齐下，消灭荒芜果园。近几年，由于各种原因，在主要公路沿线和城郊存在着一些近乎荒芜的果园，这些果园杂草丛生，病虫严重，一方面影响着全市果园的整体形象，另一方面造成了病虫害蔓延的严重后果。对于这些果园，各区县要迅速摸清底子，能动员园主管理的要加强管理；能协调托管、代管的要积极协调，对于不管的要坚决予以挖除，改种其它作物，力争明年春季见不到荒芜园。
（三）切实做好苹果病虫害防治工作
各区县政府要切实增强对检疫性有害生物的防控意识，按照防控方案认真组织果业、农业、植保、农技、园艺等部门，做好现有疫情的普查、监测、防治等工作，采取行政的、经济的、科学的措施，对疫情进行封杀，普查、防治进展情况要及时上报。对省上近期确定的重点有害生物，要按照市防控领导小组的部署，完善对果品市场、果品加工、运输、经销及苗木经销企业和个人的监控，派遣植检人员进驻果品企业实施全程监控；加强对公路入境果品、苗木及果树繁殖材料的检查，严格禁止可能携带有害生物的果品、苗木及繁殖材料的进入。12月底前，市上将组织有关部门对防治情况进行检查，对工作不力、不及时上报情况、造成疫情蔓延的，将严肃查处。
（四）加强指导，强化果农培训
要采取灵活多样、不拘形式的方法，层层开展面对面、手把手的技术培训，力争使每户果农、每个园子都有一名熟练掌握优质苹果标准化生产操作技能的明白人。市上将对各区县推荐的技术能手进行集中培训，考试合格后，发给技术证书，取得证书的人员方可向其他果农进行培训和指导。区县负责培训乡、村技术骨干，乡镇培训果农，技术培训必须有培训记录。各级要加强培训市场的管理，对果农培训必须是懂技术、有资质的专业技术人员，凡以培训之名推销企业产品，牟取不正当利益偏离现行果树管理主推技术，误导果农的，要坚决制止，情节严重的要追究责任。
（五）及早谋划，筹备好明年水果的栽植
按照市委、市政府的要求，全市要加快扩大以苹果为主的水果规模。从现在开始，各区县要做好栽植规划，调整地块，落实资金，预订苗木，为明年春季大栽以苹果、大樱桃为主的水果，做好充分准备。栽植规划必须有到户的花名册，购买或订购苗木要有协议或合同。
三、加强领导，夯实责任，确保果园秋冬季管理工作取得实效
各区县要把果业列为重要议事日程，主要领导要亲自动员安排，主管领导要具体实抓，制定科学的目标任务、实施方案，建立严格的考核办法，各级领导都要深入田问果园调查研究，发现问题立即解决，特别是包抓的示范围不仅要挂牌子，有名子，更要经常到果园，同园主交谈共商发展大计，按示范围标准走在前，带好头，实施到位，真正起到辐射带动作用。果业部门要尽职尽责，组织专业技术人员深入果园进行具体指导服务，及时帮助果农解决果园生产中遇到的技术难题。明年二月底前，市上将组织有关部门对各区县冬季果园管理情况进行检查评比，好的予以奖励，完不成任务的予以通报批评。
铜川市人民政府办公室
二○○七年十一日二十九日